为防范营销经营风险，增强干部员工工作责任，提升经营质效，国网河北省电力公司唐县供电分公司在总结前两年实践经验的基础上，结合公司实际，创新提出了明确营业普查重要意义、工作目标、实施部门、范围和对象、主要内容、结果运用等“六明确”意见，进一步统一思想、提高认识、强化措施，切实推进营业普查工作取得实效。
明确营业普查重要意义。实施营业普查，是加强营销基础管理，堵塞营销工作中的各种漏洞的重要举措；是落实营销经营管理职责，加强营销经营日常管理的重要抓手；是纠正不良行为，规范营销秩序，提高营销管理水平，增供扩收降损增效的有效补充和延伸；同时也是各级领导及时了解和掌握供用电政策、营销经营制度在基层和用电客户中落实情况的重途经。
明确营业普查工作目标。认真贯彻落实国网、省市公司有关工作要求，以风险管理为导向，建立健全“事前防范、事中纠错、事后监控”工作机制，促进营销经营管理人员依法履职，促进自觉遵从供用电法规，落实以查促管，提高营销经营质效。
明确营业普查实施部门。营业普查工作由营销部牵头，运维部、发建部、党群部等部室配合，基层供电所组织实施。其中仁厚镇供电所营业普查工作由公司营销部及供电所共同负责，其它供电所的营业普查由本单位负责，必要时采取跨供电所交叉实施营业普查。
明确营业普查范围和对象。营业普查工作应事先从营销系统中提取普查配变的配变编号、表箱信息、客户用电地址、户名信息、表计规格型号、用电电价、止度等信息资料，现场检查确认有违约用电、窃电行为。城区营业普查的重点是商业用户、非居民用户、动力用户、普通工业用户、大工业用户、基建工地用电；农村供电所的重点普查对象是小集镇、辖区内专变用户、带电流互感器的用户。通过SG186系统信息平台数据进行风险分析后进行筛选，确认营业普查对象。
明确营业普查具体内容。普查的内容是以变压器台区为单位，核对配变、表箱、用户的对应关系及客户户名、用电地址的正确性；核对客户用电类别是否正确、有无高搭低等违约用电、窃电情况；检查光纤放大器、公用路灯、交通警示灯、调频广播等用电设备有无无表用电情况；核查客户高压计量装置变比、低压电流互感器变比是否正确。上月用电止度与电表显示电量是否异常、电表时钟异常、电价异常情况，基本电费容量差错等情况；检查客户计量装置有无接线错误、核对客户计量信息准确、有无进出线接触不良的情况；核查智能电表是否全覆盖，对非智能电表用户进行全面清理登记；检查表箱是否损坏等。
明确营业普查结果运用。公司各单位在完成营业普查工作后，形成营业普查报告和营销经营管理员履职报告，分别对客户用电行为和营销经营管理人员的日常管理情况进行评价，以强化营业普查工作成果的运用。对外，对客户用电违法行为严格按供用电政策规定给予相应的处罚，对严重违法行为的客户纳入“黑名单”，综合运用信用惩戒和从严监管等措施，加大客户违法用电代价，让失信者一处违法，处处受限，从而强化营业普查威慑力，引导客户自觉遵法用电。对内，在营业普查工作全部完成后,由营销部根据营业普查情况,形成营销经营管理员日常管理履职情况报告,对营销经营管理人员在营销管理工作中的履职情况进行评价，下发营业普查工作情况通报；各供电所长在公司干部员工会议上对该营销管理人员日常管理情况进行点评。对供用电政策执行较好，日常管理到位的营销管理人员在公司进行通报表扬，纳入个人绩效；对供用电政策执行不到位、管理不到位的，由有关部门进行管理责任追究，要求整改；对发现有失职、渎职行为的按规定进行处理。
