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围绕“五项机制”高擎监督探照灯

水电七局发布时间:2022-09-21 12:36:26  作者:郭千文

水电七局纪委贯彻落实集团工作部署,坚持政治导向,把握主责主业,聚合监督方式,创新监督手段,着力围绕“五项机制”,重点监督、科学监督、严格监督、精准监督、有效监督,为公司高质量发展保驾护航。

围绕“政治引领”组织机制重点监督

把习近平总书记最新指示批示作为第一议题,采用工作联系函的形式,督促党委第一时间贯彻落实。对全面落实党的路线方针政策和决策部署,开展经常性监督检查,确保传达学习、组织实施不打折扣,探查各级党组织政治上是否立场坚定、组织上是否坚强有力、业务上是否管理有方,推动领导干部切实增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,并将其转化为做到“两个维护”的实际行动。紧盯国有企业改革三年行动年度工作安排、疫情防控工作要求、科技兴企发展战略落实情况等,主动开展阶段性监督检查,破除执行过程中的形式主义、官僚主义。聚焦上级重大决策部署,排兵布阵、谋棋落子,分步骤、全级次建立健全监督评估机制,重点查处境外腐败、利益输送、设租寻租、化公为私、违规挂靠和影子股东等靠企吃企违纪违法行为,突出过程监督,强化结果运用。把政治监督融入日常监督,因时因势调整监督重点。2022年上半年,共接收二级单位纪检机构在推进党的政治建设、严明政治纪律、落实重大部署、组织巡视巡察、开展专项治理等工作中的日常监督情况专题汇报39项,发现问题14项。

围绕“大监督”联动机制科学监督

坚持系统观念,综合运用好各类监督资源,构筑业务部门与专职监督部门协同配合、信息互通、相互衔接的立体化监督网络,着力发现和推动解决突出问题。开展联合专项检查,联合财务等部门全面开展财经纪律检查,联合法务、审计等部门对军融项目开展专项检查;落实信息报送制度,严格《全面监督信息表》、《日常监督情况记录表》核查;定期召开纪委会、书记办公会、专题会,落实定期会商制度,审议重大事项,听取纪委委员、纪检机构意见建议;召开党风廉政建设联席会议,听取各业务部门党风廉政建设和反腐败工作开展情况,对于发现的问题及时向同级党委提出意见建议;派员列席两级总部民主生活会、巡察整改专题民主生活会,严控会议质量,提出改进要求;落实专题报告制度,结合审查调查、专项检查发现的问题,形成专题报告及时向同级党组织“一把手”和分管领导通报,促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动;做好干部选拔任用党风廉政意见回复,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提拔”;动态更新领导干部廉洁档案,确保及时准确反映干部情况,发挥廉洁档案在政治生态分析和全面从严治党工作考核等方面的基础性作用。

围绕“廉洁项目”建设机制严格监督

探索制定《建设廉洁项目实施办法》,延伸监督触角,通过上下联动、整体推进,着力形成项目全面管控、二级单位强力推动、公司督责管控三个层面同向发力的项目管控机制,破解项目派驻纪检人员不敢监督、不敢汇报、监督积极性不高等问题。对项目“关键少数”特别是对项目经理提出更高更严要求。规定项目经理定期向上级纪委报告落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况,了解其思想动态、工作状态、个人重大事项等,打开了监督的“窗口”,擦亮了监督的“探头”,装上了监督的“传感器”,工作效能进一步提升。使“项目日常监督工作有了根本遵循,项目经理也能时刻感受到无盲点无禁区的监督氛围,主动学习规矩,自觉接受监督”。修订完善《派驻纪检员管理办法》,项目派驻纪检员发现违纪违规问题可直接向公司纪委报告,打通了上下一体的监督渠道,促进了监督作用的发挥。

围绕“红脸出汗”运用机制精准监督

深化“四种形态”的运用,针对发现问题及时跟踪跟进,防微杜渐。研究制定《纪委书记在监督工作中开展“红脸出汗”工作的规定》,倒逼纪委书记提高政治站位,压实监督责任、强化思想教育,进一步聚焦苗头性、倾向性问题,抓早抓小、精准施治,推动监督执纪“第一种形态”具体化、规范化、常态化,防止领导干部由“一般错误”走向“严重违纪”。对发现本单位同级领导班子成员、所属中层干部和关键岗位人员存在尚不构成违纪的问题,或者虽构成违纪但根据有关规定可免予党政纪处分的,及时运用“红脸出汗”予以处置。近年来,公司两级纪委运用“红脸出汗”处置事项179人次,其中提醒谈话或警示谈话154人次,采取函询、诫勉谈话、责令检查、通报批评等其他处置措施的共计24人次。

围绕“提醒谈话”工作机制有效监督

建立分级落实的督责提醒谈话机制。党委书记和纪委书记严格执行同下级“一把手”督责谈话制度,下级党委班子成员对分管单位、部门开展日常提醒谈话,围绕“重点任务、重点环节、关键岗位、关键少数”层层督责,及时传递党中央、中央纪委和上级组织的反腐强音,宣贯党章党纪、规定新要求,在严格监督和真诚的关爱中体现组织关怀、人文情怀,切实形成监督常在与自觉接受监督的浓厚氛围和良好习惯。今年以来,公司党委书记和纪委书记对二级单位“一把手”开展督责谈话共计24人,公司领导班子对分管部门及各二级单位开展日常提醒谈话近100人次。全方位、全过程、全覆盖的提醒谈话机制趋于完善,健康良好的政治生态正在形成。


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