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一个月内出台两份文件!推动传统产业绿色低碳转型 国家布局发力

中国电力网发布时间:2021-11-27 12:33:57

传统产业如何实现绿色低碳转型和高质量发展,国家发改委等五部门一个月内,先后出台两份关于高耗能行业发展的相关政策文件,从国家层面给出了具体行动标准和路线。

10月,国家发展改革委等五部门联合印发《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》,将在冶金、建材、石化化工等重点领域开展节能技术改造,通过强化能效约束,引导相关行业企业实施技术升级改造,提高能效水平。

近日,五部门再次联合发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》,进一步明确了拟实施节能技术改造的具体领域和改造要求。列明了5大类、20小类高耗能行业重点领域能效基准和标准水平,旨在有序做好高耗能行业节能降碳技术改造,有效遏制“两高”项目盲目发展。国家节能中心综合业务处处长 时希杰:从内容上看,《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》可以理解为一个顶层设计性质的文件,《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》是对《若干意见》的推动落实和补充细化,进一步明确了需要改造的高耗能行业重点领域、改造目标、改造时限以及配套支持政策等内容。专家介绍,高耗能行业重点领域包括原油加工及石油制品制造、建筑陶瓷制品制造、炼铁、炼钢、铅锌冶炼等20个行业小类。这些高耗能行业,也是基础性行业,对保持产业链供应链稳定和经济社会平稳运行至关重要,要循序渐进、有序实施,不能用力过猛,避免造成企业生产大起大落,影响供应稳定。
 

确定标准水平 引领高耗能行业节能降碳

具体如何规范高耗能行业低碳发展?政策又将如何发力呢?

专家介绍,政策通过设定标准来引领高耗能行业节能降碳、技术改造。其中,对标国内外生产企业先进能效水平,确定高耗能行业能效标杆水平;参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值,科学划定各行业能效基准水平。

对拟建、在建项目,应对照能效标杆水平建设实施;对能效低于本行业基准水平的存量项目,合理设置政策实施过渡期,引导企业有序开展节能降碳技术改造,提高生产运行能效,避免行业生产供给大起大落,避免“一刀切”管理和“运动式”减碳。

国家节能中心综合业务处处长 时希杰:设置的指标值既有一定的超前考虑,但又不会过于激进。文件也提出,将根据行业发展、技术进步等情况,补充完善和动态调整相关指标值。

专家介绍,政策还明确限期分批实施改造升级和淘汰。坚决遏制高耗能项目不合理用能,对于能效低于本行业基准水平并且未能按期改造升级的项目,限制用能。

为鼓励产业转型发展,文件还提出了向节能减排效应显著的重点项目提供高质量金融服务、税收优惠等多项配套支持保障政策,对一些重大技术装备示范给予激励,也会实施阶梯电价、节能监察、环保执法等约束性举措。

(央视新闻客户端)

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