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【两会好声音】全国人大代表张国强:加快氢能规模化发展 推进绿色金融创新试点先行先试

中国经营报发布时间:2023-03-09 13:25:32  作者:石健

  今年政府工作报告上提到了关于低碳绿色发展、生态文明建设、气候变化应对和新能源建设等问题。其中还提到,全面加强资源节约工作,发展绿色产业和循环经济,促进节能环保技术和产品研发应用,加强绿色发展金融支持。

  对此,全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强在接受《中国经营报》记者采访时说:“要着力加快氢能规模化发展,推进绿色金融创新试点先行先试,设立氢能产业基金,支持壮大氢能‘制、储、运、加、用’全产业链发展。支持产业链相关企业开展碳汇交易试点,搭建碳交易结算平台或运行机制。”

  探索规模化

  全国两会期间,张国强在今年全国两会期间带来强化政策支持,加快氢能规模化发展等建议。

  氢能被视为最具发展潜力的清洁能源。截至目前,全球共有35个国家和地区已经发布氢能发展战略。多国以氢能交通为切入点,拓展到工业、建筑等领域,应用场景日渐丰富。

  据国际氢能委员会(Hydrogen Council)预测,到2030年全球氢能领域投资总额将达到5000亿美元,到2050年,氢能将承担全球18%的能源终端需求,氢能产业将减少60亿吨二氧化碳排放并创造超过2.5万亿美元的市场价值。

  “近两年,我国从中央到地方密集出台氢能领域相关政策,涉及财政资金支持、税收优惠、氢能技术研发、加氢站以及氢能工业多元利用等多个方面,有力促进了产业发展。”张国强表示。2022年,国家发改委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》,明确了氢的能源属性,从战略层面对氢能产业发展做出了顶层设计。2023年年初,国家能源局印发《新型电力系统发展蓝皮书(征求意见稿)》,提出在交通领域大力推动新能源、氢燃料电池汽车全面替代传统能源汽车,助力碳中和目标实现。

  张国强认为,在双碳目标及国家各项政策的指引下,在我国政、产、学、用、资本等各方高效协同下,我国氢能及燃料电池产业实现了快速发展,构建了完善的产业链,燃料电池核心零部件实现国产化替代,可靠性、耐久性、经济性持续提升,助推我国成为氢能及燃料电池产业最早实现规模化推广的国家。

  虽然氢能发展前景广阔,但目前我国氢能产业尚处于示范应用和商业模式探索阶段。张国强表示,在氢能及氢燃料电池产业高质量发展过程中,还存在氢源成本较高、加氢站数量少、氢能基础设施配套不完善等问题。针对上述行业现状,张国强围绕扩大燃料电池汽车示范城市群数量,以示范运行提质降本、探索多元化氢源供给模式,推动可再生能源绿氢发展、推进氢能基础设施建设,支持氢能“制、储、运、加、用”全产业链发展等方面提出建议。

  在产业链发展方面,张国强建议,“取消须在化工园区内制氢的限制,支持非化工园区可再生能源制氢项目的发展。国家层面出台加氢站审批管理办法,优化相关审批、建设、验收流程,形成从项目立项到经营许可及监督管理全过程的审批办法。合理利用已有加油、加气场地,鼓励综合能源补给站建设。制定加氢基础设施建设运营补助办法,鼓励社会资本积极参与。”

  构建绿色金融体系

  据中国氢能联盟发布的《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》预计,到2025年,我国氢能产业产值将达到1万亿元,到2050年我国氢气需求量将接近6000万吨,氢能在我国终端能源体系中占比超过10%,产业链年产值达到12万亿元。

  坐落在北京市房山区的某公司,因“氢”尽全力助冬奥而闻名。记者在采访中获悉,这家企业发展的背后,离不开金融力量的支持。

  为该公司提供金融支持的相关银行负责人表示,银行了解到该公司的经营状况和资金需求后,主动与企业保持密切沟通。经过多次沟通、方案调整,为公司提供了2000万元流动资金贷款,帮助企业解决生产经营问题。同年,银行又提供了一笔4000万元固定资产贷款,用于企业后续引进设备,扩大生产。

  该公司负责人说:“两笔贷款的先后落地,帮助公司实现了产能提升,解了我们的燃眉之急。”如今,该公司已经发展为一家集制氢、储氢、运氢、加氢及应用为一体的全产业链企业。

  记者注意到,信贷只是银行支持氢能企业的一种方式。随着政府对氢能产业扶持政策不断出台,银行作为项目合作方也逐渐出现在人们的视野里,形式从过去较为单一的信贷模式,增加了融资租赁、股权(包括债转股)等形式。

  在如何通过绿色金融支持氢能产业发展方面,张国强认为,要探索金融支持、碳交易政策措施。“推进绿色金融创新试点先行先试,设立氢能产业基金,支持壮大氢能‘制、储、运、加、用’全产业链发展。支持产业链相关企业开展碳汇交易试点,搭建碳交易结算平台或运行机制。”

  与此同时,亦有商业银行人士表示,金融机构一直非常关注氢能产业的发展,因为这是一个潜力巨大、发展前景广阔的市场。“银行等金融机构应该积极开展新能源与氢能等绿色信贷业务。有条件的银行业金融机构应该设立氢能发展金融事业部或专营机构,配备专业的产品经理,对氢能企业和购买氢燃料电池汽车的消费者提供更为优惠的贷款。金融机构应创新绿色金融产品和服务方式,积极开发与氢能发展相关的小微绿色信贷产品。”

  对此,还有业内人士认为,应该鼓励政府金融平台与社会资本加入多元化投资体系,支持设立氢能产业发展专项基金;支持各地给予前沿性氢能设施装备制造、率先采用国家科技专项成果的储运及加氢项目资金奖励、风险补偿与融资贴息等支持。有专家建议,将氢能列入省绿色基金及投资管理体系,建设相应的资金和担保机制,引导社会资本进入氢相关领域,重点解决氢能产业的投资。

  来源:中国经营报 记者 石健


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