电力春季报告:风电投资理性回暖

发布时间:2017-02-24   来源:中国电力报

  国家能源局新能源和可再生能源司相关负责人曾多次强调,“十三五”海上风电必须务实。“十二五”规划提出的500万千瓦海上风电发展目标没有实现,差距还比较大,这是唯一一个从规模上讲没有实现目标的规划,说明了海上风电的难度和规划制定的盲目性。下一阶段必须更加务实可行,不能只是纸上谈兵。

  重心从开发建设转向高效利用

  两个月前召开的全国能源工作会议明确指出,提升可再生能源消纳能力,加快清洁能源输送通道建设,弃风率超过20%的省份,暂停安排新建风电规模。

  来自中国电力企业联合会的统计数据显示,2016年底,全国并网风电装机容量1.5亿千瓦,同比增长13.2%,占总装机比重为9%,同比提高0.4个百分点。其中,甘肃(26.5%)、宁夏(25.6%)、内蒙古(23.1%)、新疆(22.9%)和黑龙江(20.2%)比重超过20%,河北、吉林和辽宁比重超过15%。“三北”地区风电比重较高,因距离负荷中心较远,而当地消纳市场有限,弃风情况仍然突出,甘肃、新疆、吉林等省份弃风率超过30%,内蒙古也在20%左右。

  在“三北”地区持续弃风限电的背景下,开发中东部和南方地区的低风速风电   资源是必然趋势。按照《风电发展“十三五”规划》,“十三五”期间,预计全国风电新增装机容量8000万千瓦以上,其中,中东部和南方地区陆上风电新增并网装机容量将占到4200万千瓦以上,中东部和南方地区的低风速风电开发将成为重头戏。

  中国风能协会秘书长秦海岩告诉记者:“‘十二五’时期,我国风电产业取得了举世瞩目的发展成就,但是随着“三北”地区弃风限电问题愈演愈烈,并且短期内无法根治,要保证未来5年的年均开发规模不低于2000万千瓦,就必须调整产业布局,寻找新的增量市场,重点开发中东部和南方等低风速地区以及海上的风能资源。”

  “保规模、调布局、解顽疾”———在秦海岩看来,这九个字可以概括今后一段时间风电的发展路径。他提出,要转变新能源发电发展思路,提高发展质量。建议加强能源各项发展政策间的协调,坚持分布开发与集中开发并举的方针。根据各地资源情况和消纳能力制定差异化的发展政策,优化开发布局,抑制无序发展,保证弃风率控制在合理水平。

  中国电力企业联合会相关专家则指出,要加强协调、打破壁垒,拓展新能源电力消纳市场。加强风电发电保障性收购有关政策的执行督导,完善优先调度机制,打破省间壁垒,建立有利于新能源跨区消纳的市场化机制。推进可再生能源与火电发电权交易置换,以及可再生能源替代燃煤自备电厂发电,积极推广电采暖等多种形式的电能替代,促进可再生能源就近消纳,推进落实可再生能源发电全额保障收购制度,并相应建立电力运行监测评估制度。

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      关键词: 电力,风电

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