国家能源主管部门迎来重大人事变动

发布时间:2016-06-08   来源:华夏能源网

  6月7日上午,中国政府网发布了国务院任免国家工作人员的信息,任命国家发改委经济运行调节局局长李仰哲、中国海洋石油总公司首席执行官李凡荣为国家能源局副局长,同时免去刘琦、张玉清的国家能源局副局长职务。
 
  对于这样的人事变动,尤其是一天同时任命两名副局长,变动幅度略显剧烈,业内人士多有惊讶。不过,被免职的两位副局长刘琦、张玉清皆为1956年生人(两人只差一个月),按照年龄属于到点退休,此次人事任命应属正常的新老接替。
 
  自2012年底以来,国家能源局系统内遭遇反腐重创,包括原局长刘铁男、副局长许永盛及多名司长受到中纪委调查而落马。不断整治和换血之后,国家能源监管系统也正逐步走出反腐的阴霾。
 
  此次任命的副局长,透露了中央高层怎么样的人事布局?李仰哲、李凡荣将给能源监管带来怎样的新思路?所谓见微知著,从两人履历和过往所言所行,或许能找到一些答案,华夏能源网记者特别为您做了深入梳理和解读。
 
  李凡荣:效力中海油30年,获老董事长傅成玉赏识

 

  此次任命的国家能源局副局长李凡荣,是非常资深的“老石油人”,如果不出意外,就任之后应该会主管油气领域。

  李凡荣,江西南昌人,1963年10月出生,高级工程师,1984年毕业于江汉石油学院(现长江大学)采油工程专业,获工学学士学位。在毕业后,李凡荣进入中海油总公司工作,在这里一干就是30余年,只到如今被任命为国家能源局副局长。
 
  李凡荣是典型的实干型人才,出身基层但一步一个脚印儿。在中海油,李凡荣最开始的工作是石油工程师,先后担任生产监督、平台经理等职。1995年至2005年,担任流花油田生产作业部经理、中海石油(中国)有限公司深圳分公司副总经理等职。2005年11月,李凡荣调任中海油开发生产部总经理。
 
  此后,李凡荣的职业层级不断提升。2010年4月任中海油副总经理、党组成员,进入中海油核心管理层。2010年9月,兼任中海油总裁。2011年11月,李凡荣被任命为中海油首席执行官,直到今日新任命出台来日履新,职业生涯最终脱离中海油。
 
  华夏能源网记者了解到,李凡荣快速升迁据说是因为得到了时任中海油董事长傅成玉的赏识和大力提拔,曾经是作为傅成玉的接班人来培养的。据说其与傅成玉非常投缘,私交甚好。在担任深圳分公司总经理时,李凡荣曾给下属员工推荐了一本书《做一个懂得感恩的员工》,也送了一本给傅成玉。傅成玉读毕感慨良多,洋洋洒洒写了一篇读后感,推荐给全体员工。
 
  李凡荣思想较为开明,具备丰富的国际运营经验,这也是其就任国家能源局副局长后外界期待的一大看点。在中国与国际的能源合作上,中国能源企业“走出去”中,作为主管部门的国家能源局会提出什么样的新思路、新战略,业界正拭目以待。
 
李仰哲:宏观经济协调背景是最大看点

 

  与李凡荣的出生企业、技术专长不同,今日任命的另外一位国家能源局副局长李仰哲,则是典型的政府官僚体系出身。

  对于其过往履历,外界知之甚少,可以查阅的公开信息仅有简单的只言片语:男,陕西合阳人,曾任国家发展和改革委员会国家节能中心主任。在被任命前,任国家发展改革委经济运行调节局局长。
 
  发改委体系中,经济运行调节局的名气不响但职能作用却不小。其主要职责包括监测研判经济运行态势并提出相关运行调节政策建议,协调解决经济运行中的重大问题;统筹协调全国煤电油气运保障工作,组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和交通运输综合协调等。
 
  或许正是这样的职能定位,造就了李仰哲较为全面、宏观的视野和格局。华夏能源网记者(微信sinoergy_com)查阅李仰哲此前以往的公开讲话和发言,可以明显感受到其讲话逻辑严密,四平八稳,且高度较高。
 
  实际上,中国的能源问题早已不是一个产业的问题,与国民经济的方方面面均有着千丝万缕的联系,牵一发而动全身。李仰哲这样的背景出身和专长,或许对于中国能源管理体系的整体协调和完善会带来一些新的变化。
 
  下面是华夏能源网记者(微信sinoergy_com)摘选的李仰哲任发改委经济运行调节局局长时发表的一些观点,从中或许可以预判到一些其履新后的思路和想法。

  谈宏观经济:中国经济进入新常态,经济增速的放缓有一定的合理性,但是并没有形成惯性下滑。我们还有较大的政策空间,随着稳增长措施的出台,在把握好稳增长和调结构平衡的同时,下一步的经济情况将会有所改观。
 
  谈煤炭脱困:煤炭行业脱困的关键在于化解产能过剩,调整供求关系,促进供需平衡,为经济政策发挥应有作用创造条件。大型煤炭企业要发挥表率作用,行业协会要制定具体措施、加强行业自律。
 
  谈电力供需矛盾:每年夏天都是用电高峰期,全国光空调就有近两亿千瓦的负荷,供需矛盾十分突出。要加强需求侧管理,保障民生用电,排列用电的先后顺序,确保有序,推动运行调节工作由以保障供应为主向供需双向调节转变。
 
  谈油气改革:自国家放开进口原油使用资质以来,一定程度上缓解了地炼企业原料问题,对稳增长调结构、推动石化产业发展,具有十分重要的意义。希望东营的石化企业延伸产业链条,加快转型升级,提高质量效益,实现跨越发展。(2015年8月21日,调研山东东营利华益集团)

      关键词: 国家能源局,刘琦,张玉清

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