奋斗在改革的春风里——姚孟发电职工医院深化改革工作纪实

  2019年1月28日,由国药医疗健康产业有限公司、平顶山姚孟电力实业有限责任公司合资设立的国药(平顶山)医疗健康产业有限公司取得工商营业执照,标志着姚电公司如期完成中电国际下达的改革任务,基本完成企业办医疗机构深化改革工作。

  中电国际有关负责人得知消息后,第一时间发来信息表示祝贺,并强调,要再接再厉做好后续合作,齐心协力打造改革样板。

  从2018年3月2日国药医疗团队来院洽谈合作意向,到2019年1月28日正式取得合资公司工商注册登记,期间凝聚了中电国际对深化国有企业办医疗机构改革的重视和支持,镌刻了姚电公司面对改革发展征程的决心和担当,开拓的脚步一路壮行,奋进的足音一路铿锵,拼搏的豪情一路激扬!

  47载伴企行,传承创业激情

  1972年,伴随着姚孟电厂建设的轰鸣声,一个服务电厂职工、家属的医务室成立了——平房2间,医务人员6人,起初的“职工医院”名不见经传,陈旧的医疗设施、薄弱的技术力量使它几乎淹没在激烈的行业竞争大潮中。

  经过多年不断探索、创新和发展,职工医院前身历经姚孟电厂医务室、姚孟电厂卫生所、姚孟电厂职工医院,于2002年12月24日,经平顶山市卫生局批准更名为“平顶山市第五人民医院”。更名后的医院属企业医院性质不变,对内沿用“姚电公司职工医院”至今,仅在业务上接受市卫生局指导和管理,承担姚电公司在职及退休员工、家属、姚孟周边社区5万余人的医疗服务工作。

  截至目前,职工医院发展成为一所集医疗、预防、科研、急救、保健、康复及计划生育指导为一体,拥有自己的专家队伍、先进的诊疗设备和高素质员工群体的现代化、二级综合性医疗机构。医院建筑面积17780平方米,拥有综合楼、病房楼、医技楼,员工260余人,设置16个临床一级科室,涵盖34个二级专业组,拥有大批现代化的医疗设备,每年开展妇产科、骨科、普外科、脑外科、泌尿外科及腹腔镜手术1500余例,门诊量达13万人次。

  探索改革模式,擎起责任担当

  2015年以来,随着国家剥离国有企业办社会职能、解决历史遗留问题政策的出台及细则的落地,姚电公司职工医院改革成为大势所趋。而固有的国有企业管理体制及运营机制,已难以适应医疗服务行业的变化,医院发展陷入瓶颈。

  究竟要如何改革?职工医院未来的发展方向在哪里?200多名职工的出路怎么办?一个个问题犹如千钧重担压在姚电公司和职工医院领导班子肩上。

  “想把医院做大做强,提升医疗服务能力,晚改不如早改,早改早受益。”时任姚电公司总经理的杨玉峰高度关注职工医院改革工作,多次了解相关情况,并积极给予指导。

  肩负着公司领导的重托和全院职工的期盼,职工医院班子开始了漫长的改革探索之路。关闭撤销不符合医院的实际,职工医院首先想到的是,将医院纳入地方政府管理。经过和政府反复汇报、沟通、协商,虽然做了大量努力,但移交地方政府这条路最终未能走通。市政府不可能将地方二十余家企业职工医院全部接收,而即使进行了接收,由于职工医院用工形式较为复杂,人员编制问题难以得到妥善解决,且政府财政投入相当有限,不利于职工队伍的稳定和医院的长远发展。

  接下来该怎么办?职工医院在改革的道路上举步维艰。

  破解改革困顿,放眼合作共赢

  时间进入到2017年。在国家政策的大力鼓励下,国有资本参与企业医院改革和社会资本办医的热潮滚滚而来,掀起了新一轮的国企医院改革大潮。2017年7月28日,国务院国资委等6部委联合下发《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》(国资发改革[2017]134号),为国有企业医疗机构改革指明了方向。

  随后,姚电公司不断加快职工医院改革步伐,先后与中国人寿、中信产业基金进行接洽。多方努力下,2017年初,姚电公司和九州通医药集团股份有限公司就职工医院改革事宜初步达成合作意向。而在进一步洽谈中,如何避免国有资产不流失、姚电公司利益不受损害以及妥善安置职工成为了焦点和难题,经过反复磋商,最终与九州通集团的合作无果而终。

  2018年起,在中电国际的大力支持下,姚电公司鼓足士气,与中国国药集团旗下产业——国药医疗健康产业有限公司(简称国药医疗)开启新一轮接触。经调研,国药医疗既有参与政府办公立医院改革案例,也积累了参与央企医院改革的丰富经验。其中,接收东风汽车集团有限公司下属医疗集团设立的国药东风医疗健康产业有限公司已经成为央企医院改革发展样板。

  参照国药医疗参与央企医院改革经验及姚电公司、职工医院的实际,经初步研判,和国药医疗的合作在政策、业务、经济、组织方面均具有可行性,姚电公司职工医院改革困顿迎来新的曙光。

  改革之路豁然开朗,相关工作有条不紊推进中……

  2018年3月2日,国药医疗投资团队赴医院,与姚电公司就职工医院改革事宜交流洽谈;同年6月4日,姚电公司和国药医疗合作意向书签约仪式在京举行;10月15日,中电国际和国药医疗框架合作协议签约仪式在京举行;12月27日,职工医院全体职工大会在姚电公司俱乐部召开,经表决高票通过职工安置方案;2019年1月22日,姚电实业公司、国药医疗正式签订合资公司股东协议、章程;同年1月28日,国药(平顶山)医疗健康产业有限公司取得工商营业执照。

  根据约定,姚电实业公司以职工医院在当前经营中所合法拥有、占有或使用的资产的评估值作价出资,国药医疗以货币出资,双方共同设立新公司——国药(平顶山)医疗健康产业有限公司,从事并发展现有医疗业务。改革后,职工医院可借助国药集团医药医疗全产业链优势,以及全国性医疗网络布局实现资源协同和共享,为公司职工、家属及周边居民提供更优质的医疗服务。

  凝聚八方合力,激发内生动力

  回顾医院的改革历程,离不开上级领导的重视和关心——

  中电国际主要负责人出席框架合作协议签约仪式,并表示,将全力支持和推进医院改革项目合作,打造央企携手发展的典范。

  中电国际纪委、工会负责人,相关负责人先后到职工医院实地调研,听取改革情况汇报并给予指导,参加医院全体职工大会并见证职工安置方案表决全过程。

  中电国际先后召开会议研究职工医院改革事宜,政研室、财务部、人资部、法律部与姚电公司相关职能部门保持密切对接,对医院改革工作推进积极给予指导和帮助。

  回顾医院的改革历程,离不开统筹谋划形成合力——

  为确保改革工作顺利进行,姚电公司成立了职工医院改革工作领导小组,要求公司相关职能部门要紧密配合,倒排改革时间进度表,在相关程序规范合理的前提下积极推进改革工作。

  姚电公司先后多次召开专题会议、总经理办公会、党委会,研究医院改革工作,就改革过程中可能出现的一些不稳定苗头提前预判,一对一进行谈心交流,做好相关政策宣传。

  公司财务部、政工部、人资部、综合部、内控部对医院改革工作进行具体指导,参与指导全院职工大会的召开、开展问卷调查、征求建议及意见回复,规范相关程序,帮助开展工作。

  平顶山市总工会对全院职工大会予以指导帮助,确保职工表决安置方案程序合规合法。

  行者方致远,奋斗路正长。

  47年顽强拼搏,47年生动实践,职工医院谱写了一曲以改革促发展的壮美诗篇。站在新的历史起点上,沐浴着国资国企改革的春风,姚电公司职工医院上下破冰而出,初心不忘,秉持着孜孜以求的敬业精神和勇于创新的奋斗精神,沿着国企医疗改革指明的方向砥砺前行,努力实现民众得健康、社会得民生、员工得发展、医院得提升、企业得效益的多赢局面,为“健康姚电”“健康鹰城”谱写着崭新的梦想华章!

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奋斗在改革的春风里——姚孟发电职工医院深化改革工作纪实

发布时间:2019-02-26   来源:电力网

  2019年1月28日,由国药医疗健康产业有限公司、平顶山姚孟电力实业有限责任公司合资设立的国药(平顶山)医疗健康产业有限公司取得工商营业执照,标志着姚电公司如期完成中电国际下达的改革任务,基本完成企业办医疗机构深化改革工作。

  中电国际有关负责人得知消息后,第一时间发来信息表示祝贺,并强调,要再接再厉做好后续合作,齐心协力打造改革样板。

  从2018年3月2日国药医疗团队来院洽谈合作意向,到2019年1月28日正式取得合资公司工商注册登记,期间凝聚了中电国际对深化国有企业办医疗机构改革的重视和支持,镌刻了姚电公司面对改革发展征程的决心和担当,开拓的脚步一路壮行,奋进的足音一路铿锵,拼搏的豪情一路激扬!

  47载伴企行,传承创业激情

  1972年,伴随着姚孟电厂建设的轰鸣声,一个服务电厂职工、家属的医务室成立了——平房2间,医务人员6人,起初的“职工医院”名不见经传,陈旧的医疗设施、薄弱的技术力量使它几乎淹没在激烈的行业竞争大潮中。

  经过多年不断探索、创新和发展,职工医院前身历经姚孟电厂医务室、姚孟电厂卫生所、姚孟电厂职工医院,于2002年12月24日,经平顶山市卫生局批准更名为“平顶山市第五人民医院”。更名后的医院属企业医院性质不变,对内沿用“姚电公司职工医院”至今,仅在业务上接受市卫生局指导和管理,承担姚电公司在职及退休员工、家属、姚孟周边社区5万余人的医疗服务工作。

  截至目前,职工医院发展成为一所集医疗、预防、科研、急救、保健、康复及计划生育指导为一体,拥有自己的专家队伍、先进的诊疗设备和高素质员工群体的现代化、二级综合性医疗机构。医院建筑面积17780平方米,拥有综合楼、病房楼、医技楼,员工260余人,设置16个临床一级科室,涵盖34个二级专业组,拥有大批现代化的医疗设备,每年开展妇产科、骨科、普外科、脑外科、泌尿外科及腹腔镜手术1500余例,门诊量达13万人次。

  探索改革模式,擎起责任担当

  2015年以来,随着国家剥离国有企业办社会职能、解决历史遗留问题政策的出台及细则的落地,姚电公司职工医院改革成为大势所趋。而固有的国有企业管理体制及运营机制,已难以适应医疗服务行业的变化,医院发展陷入瓶颈。

  究竟要如何改革?职工医院未来的发展方向在哪里?200多名职工的出路怎么办?一个个问题犹如千钧重担压在姚电公司和职工医院领导班子肩上。

  “想把医院做大做强,提升医疗服务能力,晚改不如早改,早改早受益。”时任姚电公司总经理的杨玉峰高度关注职工医院改革工作,多次了解相关情况,并积极给予指导。

  肩负着公司领导的重托和全院职工的期盼,职工医院班子开始了漫长的改革探索之路。关闭撤销不符合医院的实际,职工医院首先想到的是,将医院纳入地方政府管理。经过和政府反复汇报、沟通、协商,虽然做了大量努力,但移交地方政府这条路最终未能走通。市政府不可能将地方二十余家企业职工医院全部接收,而即使进行了接收,由于职工医院用工形式较为复杂,人员编制问题难以得到妥善解决,且政府财政投入相当有限,不利于职工队伍的稳定和医院的长远发展。

  接下来该怎么办?职工医院在改革的道路上举步维艰。

  破解改革困顿,放眼合作共赢

  时间进入到2017年。在国家政策的大力鼓励下,国有资本参与企业医院改革和社会资本办医的热潮滚滚而来,掀起了新一轮的国企医院改革大潮。2017年7月28日,国务院国资委等6部委联合下发《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》(国资发改革[2017]134号),为国有企业医疗机构改革指明了方向。

  随后,姚电公司不断加快职工医院改革步伐,先后与中国人寿、中信产业基金进行接洽。多方努力下,2017年初,姚电公司和九州通医药集团股份有限公司就职工医院改革事宜初步达成合作意向。而在进一步洽谈中,如何避免国有资产不流失、姚电公司利益不受损害以及妥善安置职工成为了焦点和难题,经过反复磋商,最终与九州通集团的合作无果而终。

  2018年起,在中电国际的大力支持下,姚电公司鼓足士气,与中国国药集团旗下产业——国药医疗健康产业有限公司(简称国药医疗)开启新一轮接触。经调研,国药医疗既有参与政府办公立医院改革案例,也积累了参与央企医院改革的丰富经验。其中,接收东风汽车集团有限公司下属医疗集团设立的国药东风医疗健康产业有限公司已经成为央企医院改革发展样板。

  参照国药医疗参与央企医院改革经验及姚电公司、职工医院的实际,经初步研判,和国药医疗的合作在政策、业务、经济、组织方面均具有可行性,姚电公司职工医院改革困顿迎来新的曙光。

  改革之路豁然开朗,相关工作有条不紊推进中……

  2018年3月2日,国药医疗投资团队赴医院,与姚电公司就职工医院改革事宜交流洽谈;同年6月4日,姚电公司和国药医疗合作意向书签约仪式在京举行;10月15日,中电国际和国药医疗框架合作协议签约仪式在京举行;12月27日,职工医院全体职工大会在姚电公司俱乐部召开,经表决高票通过职工安置方案;2019年1月22日,姚电实业公司、国药医疗正式签订合资公司股东协议、章程;同年1月28日,国药(平顶山)医疗健康产业有限公司取得工商营业执照。

  根据约定,姚电实业公司以职工医院在当前经营中所合法拥有、占有或使用的资产的评估值作价出资,国药医疗以货币出资,双方共同设立新公司——国药(平顶山)医疗健康产业有限公司,从事并发展现有医疗业务。改革后,职工医院可借助国药集团医药医疗全产业链优势,以及全国性医疗网络布局实现资源协同和共享,为公司职工、家属及周边居民提供更优质的医疗服务。

  凝聚八方合力,激发内生动力

  回顾医院的改革历程,离不开上级领导的重视和关心——

  中电国际主要负责人出席框架合作协议签约仪式,并表示,将全力支持和推进医院改革项目合作,打造央企携手发展的典范。

  中电国际纪委、工会负责人,相关负责人先后到职工医院实地调研,听取改革情况汇报并给予指导,参加医院全体职工大会并见证职工安置方案表决全过程。

  中电国际先后召开会议研究职工医院改革事宜,政研室、财务部、人资部、法律部与姚电公司相关职能部门保持密切对接,对医院改革工作推进积极给予指导和帮助。

  回顾医院的改革历程,离不开统筹谋划形成合力——

  为确保改革工作顺利进行,姚电公司成立了职工医院改革工作领导小组,要求公司相关职能部门要紧密配合,倒排改革时间进度表,在相关程序规范合理的前提下积极推进改革工作。

  姚电公司先后多次召开专题会议、总经理办公会、党委会,研究医院改革工作,就改革过程中可能出现的一些不稳定苗头提前预判,一对一进行谈心交流,做好相关政策宣传。

  公司财务部、政工部、人资部、综合部、内控部对医院改革工作进行具体指导,参与指导全院职工大会的召开、开展问卷调查、征求建议及意见回复,规范相关程序,帮助开展工作。

  平顶山市总工会对全院职工大会予以指导帮助,确保职工表决安置方案程序合规合法。

  行者方致远,奋斗路正长。

  47年顽强拼搏,47年生动实践,职工医院谱写了一曲以改革促发展的壮美诗篇。站在新的历史起点上,沐浴着国资国企改革的春风,姚电公司职工医院上下破冰而出,初心不忘,秉持着孜孜以求的敬业精神和勇于创新的奋斗精神,沿着国企医疗改革指明的方向砥砺前行,努力实现民众得健康、社会得民生、员工得发展、医院得提升、企业得效益的多赢局面,为“健康姚电”“健康鹰城”谱写着崭新的梦想华章!

      关键词:电力, 姚孟发电,中电国际


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