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煤电博弈高峰后,国家电投沁阳发电公司如何实现扭亏?

经济观察网发布时间:2023-06-09 14:25:58  作者:王雅洁

  2022年的最后2个月,国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司(以下简称沁阳发电)燃料管理部主任,带队一直辗转山西、陕西多地拜访燃煤供应商,奔波于路边或楼下,与客户沟通协调长协煤签订和燃煤发运事宜。在他及团队的努力下,最终实现2023年度长协煤合同签订全覆盖。

  2021年“拉闸限电”的一个背景是,煤炭价格的持续上涨以及伴随而来的电厂大面积亏损。而经历过2021年多方协调后,煤电市场重新调整,电厂也开始尝试多种措施保证电力供应,并开始更加适应能源市场的新变化。

  沁阳发电是国家电投集团河南电力有限公司下属的分公司,成立于2015年1月,动态总投资75.51亿元。两台百万机组先后于2019年11月、2020年12月投入商业运营。2021年,该企业在投运后的第一个完整经营年度就出现了亏损,亏损了4.4亿元,2022年又亏损了2.08亿元。

  沁阳发电总经理乔永生回忆道:“那时候企业连年入不敷出,大额亏损,企业形象打折、员工信心低落,各项工作举步维艰。”

  为此,电厂一边力保“长协煤”,保证煤炭供应价格的稳定,另一方面采取“调峰价”的措施,在配煤掺烧上下功夫。沁阳发电的一名负责人对经济观察网记者说:“现在把高价煤和低价煤掺起来烧,能明显降低燃料成本,不同情况下有不同的掺烧比例。”

  在国务院国资委“走进新国企”的调研现场,乔永生表示,目前,沁阳发电已经通过“保长协”和“调峰价”等举措,实现了扭亏。

  沁阳发电提供的数据显示,2023年1-4月,沁阳发电供电煤耗274.45克/千瓦时,同比降低3.62克/千瓦时;入场标煤857.5元/吨(不含税),同比降低99.4元/吨。沁阳发电通过改革赋能,实现盈利3638万元,同比增利1.04亿元。

  保长协

  一直以来,对于火电企业来讲,燃煤价格的高低决定着企业的盈亏。

  其中,煤炭在火电发电中成本的占比超过7成,尽管如此,和所有产业一样,原材料价格的上涨并不直接导致产业利润的下调,其中的核心在于产业能否将价格的上涨传导至下游。

  对发电企业而言,这很难。

  乔永生说:“每年燃煤采购量达330万吨,占总成本75%以上,是决定扭亏的最关键因素。”

  为了抓住解决连年亏损问题的关窍,沁阳发电运用JYKJ(计划-预算-考核-激励)、SDSJ(双对标-双激励)、DOAM(逐级承接分解法)等一系列管理工具,强化长协煤从合同签订到兑现获取全过程的目标管理。

  乔永生说:“当时,我们还制定了长协煤签订激励方案,强化长协煤从合同签订到兑现获取全过程的目标管理,逐级分解任务、层层传递压力、责任明确到人。”

  乔永生表示,2023年1-4月份,沁阳发电供热量100.41万吉焦,同比增加23.26万吉焦。

  沁阳发电还出台了长协煤合同兑现激励机制。在此导向下,燃管部计划调运人员,开始长期奔波在省外各矿点催交催运,长协兑现率出现提升,一季度基础长协煤兑现率达到96%。

  乔永生介绍,在长协煤签订和兑现奖励机制激励下,一季度兑现奖励159万元,小团队人均奖励接近去年全年工资,其中2名员工比去年的全年工资增长了近2倍。

  调峰价

  当然,在构建以新能源为主体的新型电力系统大背景下,风能、太阳能等新能源装机容量还会持续增加。

  国电投河南分公司相关负责人认为,它们虽然具有清洁零碳等诸多优势,但也存在间歇性、波动性等短板,调峰逐渐成为火电的运行常态。

  面对当前新型电力能源体系的变革,沁阳发电一线技术人员决定在配煤掺烧上做功课,最终实现单机最低负荷下探至220MW,截至目前调峰收益接近5000万元。

  为压低成本,沁阳发电还从控降煤价方面考虑,根据新能源发电预测、省网负荷、外电入豫、省网开机方式等条件,预测发电负荷,同时控制较低原煤仓煤位,根据负荷预测结果灵活掺配五种煤,发“五种电”:350MW及以下深调负荷电、350MW~500MW节约高挥电、500MW~700MW经济煤种电,700~800MW控降煤价电、800~1000MW顶峰能力电,用以压降燃料成本,在满足机组深调稳燃的同时多消耗经济煤种,实现辅助调峰收益最大化,进一步提高增盈能力。

  企业内部最新数据统计显示,2023年1-4月份,入厂标煤单价同比下降99.2元/吨,河南省内煤电单位排名前列;主动适应新型电力市场需求,增加机组灵活性,调峰深度由40万下探至20万;劳动生产率同比增加1.86倍。

  乔永生表示,沁阳发电还是国家电投集团公司“智慧燃料”第一批试点单位中首个完成建设并通过验收的单位。未来,系统将应用云计算、物联网、区块链等国内外信息化、智能化技术,把分散的入厂煤验收设备互联在一起,实现入厂车辆自动识别、自动采样、全自动制样、机器人自动化验,真正实现燃料验收全流程自动化。

  激励

  沁阳发电现有在岗员工437人,代管两家公司,分别为国电投沁阳能源销售有限公司(负责沁阳地区的工业供热和居民集中采暖)和焦作市华翔电力有限公司(辅业公司)。

  在改革过程中,沁阳发电把“同利”和“授权”相结合,建立健全企业利润与收入联动、差异化分配、绩效包干和即时激励机制,坚持业绩决定薪酬,下放考核分配权,试图端掉高水平“大锅饭”。

  通过上述改革措施,沁阳发电目前实现同岗位收入差距达1.5倍,不同岗位收入最高差距达8倍。

  除去上述激励措施,同时在划定煤价控降、增收节支、产业转型三大核心改革领域之后,沁阳发电的境遇终于开始转变。

  再以三项制度改革为例,沁阳发电原有560名员工、16个管理部门,和多数传统电力企业一样,一直以来,机制不灵活、分配欠合理,隐性的“铁交椅”“铁饭碗”“大锅饭”依然存在,老职工不满意,年轻人没激情,企业暮气沉沉。

  国家电投河南分公司相关负责人认为,三项制度改革,组织机构改革是首要选项。所以,必须清晰层级、定岗定编、明确职责。为此,该企业压减了3个职能部门、精简12个岗位设置,以期提高运行效率。

  来源:经济观察网 记者 王雅洁


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