据统计，近三年电力行业数据显示，承包商事故数高达65.8%-82%，且其中责任事故占比达80%。国能山东公司积极落实集团公司安全生产部署，运用全链条管理思维，创新构建“承包商数字化闭环管控体系”，通过智能化手段贯穿准入筛选、过程管控及后评价全周期，推动外包外委业务安全管理实现质的提升。
数字化准入：AI模型精准“排雷”
近日，山东公司安全管控平台创新应用“承包商评价”功能，搭载AI智能分析系统。该功能基于资质合规性、过往业绩、人员结构、特种作业资质、保险保障等多维度建立评价模型;系统自动抓取承包商基础数据，对资质挂靠、年龄结构异常、特种作业证过期等风险点实时预警，从源头确保引入“优质活水”。
人员机具管控：“一码”锁定安全准入
推行“一人一码、一机一码”赋码管理，将人员安全培训记录、资格证书、健康状态等关键信息集成至电子码证，并与生产现场门禁系统实时联动;一旦发现未持有效证件、安全培训未达标等情况，系统自动拦截人员进入并推送整改通知，刚性落实“不合格人员零进入”。
三维评价分级：动态激励与惩戒
评价部分创新构建“安全生产管理、履约能力、服务水平”三维评价体系，将承包商表现量化为百分制评分，自动划分为优秀、良好、一般、不合格四个等级。实施结果导向的差异化管控，优秀承包商纳入招投标“白名单”，优先获得合作机会;一般承包商实施“风险提级管控”，低风险作业按中风险标准执行;不合格承包商坚决列入失信名单。此举有效构建了“优胜劣汰”的良性市场竞争机制。
闭环联动：信用档案驱动长效管理
承包商评价结果实时接入企业资源管理系统，形成动态更新的信用档案。项目结束后，系统自动触发评价流程并同步清除相关人员门禁权限，彻底规避“离场人员滞留风险”。
数字化闭环管控模式成效显著，承包商作业违章率大幅降低，成功打造了“企业安全管控强化”与“承包商管理水平提升”的双赢格局。山东公司安全监察中心将持续深化“一件事”全链条管理理念，推动承包商安全管理模式由“被动监管”向“主动治理”转型，为企业外包业务安全管控输出可复制、可借鉴的实践经验。(国能山东公司安全监察中心 工程公司)
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