《河北省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023-2030年)》政策解读

　　一、出台背景

　　推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，省委、省政府高度重视碳达峰碳中和工作，成立碳达峰碳中和工作领导小组，出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《河北省碳达峰实施方案》，在科技创新方面明确提出加大绿色低碳重大科技攻关和推广应用力度，实施绿色低碳科技创新行动。

　　为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和工作的决策部署，充分发挥科技创新对碳达峰碳中和的关键支撑作用，依据科技部等九部门印发的《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》，省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省科学院共同研究制定了《河北省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023-2030年)》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》作为全省碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要组成部分，广泛征求了省有关部门、重点领域有关单位、院士专家等意见，并通过省碳达峰碳中和工作领导小组会议审议，为全省相关行业、领域、地方和企业开展碳达峰碳中和科技创新工作提供指导。

　　二、原则定位

　　《实施方案》结合我省产业特点和绿色低碳发展创新需求，提出了科技支撑碳达峰碳中和的创新方向，推动构建绿色低碳技术创新体系，助力碳达峰碳中和目标实现。编制过程中重点把握以下几个方面：

　　一是突出目标导向。综合考虑我省资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等，衔接国家方案和我省碳达峰实施方案部署，明确科技支撑碳达峰碳中和行动到2025年和2030年实现的主要目标，在前沿技术研究、关键核心技术突破、科技成果转化应用等重点任务中，提出到2030年的工作目标，为相关技术研发和应用明确了方向。

　　二是突出需求引领。围绕产业链部署创新链，精准推动绿色低碳能源、工业流程再造、城乡建设与交通、碳捕集利用封存等领域前沿技术研究和关键核心技术突破，打造典型应用场景，促进我省传统优势产业转型升级。

　　三是突出我省特色。在相关重点任务中增加“科技特派团”“京津研发、河北转化”“雄安新区低碳示范”等我省特色亮点举措，为落实《实施方案》任务目标提供了具体抓手和样板。

　　三、主要内容

　　《实施方案》聚焦能源、工业、建筑、交通等重点领域，围绕前沿研究、技术攻关、应用示范、企业培育、平台建设、人才培养等方面，按照可实施、能落地原则，从创新链条、创新要素层面提出六方面重点任务。

　　开展绿色低碳前沿技术研究方面，部署基础研究“攀登计划”，推动低碳零碳负碳等基础理论、前沿引领技术研究，加快推进一流大学和一流学科建设，提高创新策源能力。

　　推动低碳重点领域关键核心技术突破方面，在能源绿色低碳安全转型、重点工业行业显著降碳、城乡建设节能降碳、交通领域绿色降耗，CCUS成本降低和生态增汇能力提升等方面突破一批关键核心技术，推动构建清洁低碳安全高效能源体系和绿色低碳循环发展经济体系。

　　加大低碳零碳科技成果转化应用力度方面，在能源、钢铁、化工、建材等重点领域建设一批绿色低碳技术规模化应用示范工程，打造一批低碳零碳技术应用示范典型场景，研究制定低碳零碳负碳技术标准，转化应用一批绿色低碳科技成果。

　　打造一批绿色低碳领域标杆科技企业方面，以科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业、专精特新“小巨人”企业等为重点，分类精准开展科技服务，支持组建绿色低碳创新联合体，提升科技型企业核心竞争力，支撑企业低碳转型发展。

　　构建一批碳达峰碳中和领域创新平台方面，整合全省优质创新资源，支持建设绿色低碳领域高水平科技创新平台，推动创新平台科研基础设施、数据等资源开放共享，服务全省绿色低碳相关产业发展共性需求。

　　汇聚一批碳达峰碳中和高精尖人才方面，通过实施“巨人计划”、省高端人才等计划专项，激发人才创新创业活力，培养造就一批绿色低碳领域战略科技人才、科技领军人才、青年人才和高水平创新创业人才团队。

　　四、保障措施

　　为保障《实施方案》顺利施行，提出三方面相关举措：

　　一是加强组织领导，建立碳达峰碳中和工作协同推进机制，充分发挥省碳达峰碳中和专家咨询委员会作用，为科学决策提供支撑。

　　二是完善体制机制，推动绿色低碳科技政策与产业、财政、金融政策有机衔接，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系，带动技术突破和应用迭代发展。

　　三是营造良好环境，加大知识产权保护力度，开展绿色低碳科学普及活动，引导形成全社会支持参与碳达峰碳中和行动的良好氛围。