煮饭总是煮不熟，空调买了却用不了，电视开了也可能会突然坏掉……曾经，这样的情况在海南文昌市会文镇朝奎村里时有发生，甚至连镇上的医院里的医疗设备，医务人员每次使用起来也是胆战心惊，担心电压太低而导致受损。但，这样的情况再也不会发生了。“农网改造”的甜头，村民们都尝到了。
富农的困境：电不好用，怎么开工？
六只松鼠在九里香上追逐嬉戏，鸡叫声此起彼伏。宁静祥和的夏日，朝奎村村民云锦言却一脸惆怅。曾让她引以为傲的四台佛珠加工机器，半个月前还在轰鸣。如今却只能静静地躺在后院，任由海风侵蚀。
“电不好用，怎么开工？”云锦言摆摆手。
会文位于海南文昌市东南部，是中国著名的侨乡。互联网的发展和政府扶贫政策的落实，正悄然改变着这个总人口仅3.1万的小镇。在过去3年里，该镇佛珠产业“井喷”，大大小小的加工厂和家庭作坊从数十家激增至目前的上千家。
这个至少有35年佛珠加工历史的小镇，眼下生产着全国90%以上的星月菩提珠串。该产业为当地提供了覆盖全镇30%农业人口的就业岗位。这意味着每3名会文居民，就有1人从事佛珠加工。
佛珠加工带来的财富闪闪发光。2015年，会文镇生产的星月菩提珠串月产值已超过亿元。截止2016年3月底，会文镇存款余额超过13亿，人平均存款4万多。副镇长陈日利自豪地介绍：“会文没有大的企业，所以这些钱是实实在在农民的存款！”
然而与此同时，会文居民却遭遇了与经济发展格格不入的困境。2015年，会文镇的用电量达到一亿七千五百万。居家用电和工业用电量大增，远超供电负荷。“一台变压器新接了很多户表，超负荷运行，就像‘小马拉大车’，拖不动。”会文供电所副所长庄健说。
村民的困扰：停摆的机器 煮不熟的饭
凌晨4时，朝奎村民云锦言的家中传来阵阵机器轰鸣声，将云锦言从睡梦中惊醒。
“阿东，太早了，会吵醒邻居的。” 云锦言起身走向后院。儿子阿东和儿媳正在机器前忙碌，打磨加工珠串。阿东顾不上抬头，只回了一句：“阿买（海南话妈妈），半个月没开工了，都没货卖了。趁现在有电，我做一点，算一点”。
也罢。儿子儿媳一年前从镇上辞去工作，回家专注佛珠加工。如今这已成为一家人重要的经济来源。但自去年下半年起，由于电压不够，机器隔三差五便无法启动，只能趁非用电高峰见缝插针地用一小会儿。有时即使好不容易开了机，但因电压不稳也影响了机器运转，直接影响到佛珠加工的质量，打磨出来的珠子也不够光滑，看着就闹心。
镇上的柜台每个月要交租，一大家人张口要吃饭。不努力赚钱，难道每天闲着喝茶？想到这里，云锦言转过身默默回到屋里。
云锦言一家的困境并非特例。“我们村101户人家，家家都是如此”，村长云惟孟坐在家中快挠破头了。云惟孟家是典型琼北民居，庭院式布局。房屋四周种上各式果蔬，环境清幽、空气新鲜。屋檐下的彩色壁画，更让房子显得典雅庄重。
“近几年经济条件改善很多”，云惟孟称，过半村民从事佛珠加工，“最多一年我们家年收入达到了20万”。赚了钱的村民们，修屋盖房、还购置了一大波家用电器。只是事情并没有想象的那么顺利。
云惟孟购置了一台空调，本准备好好回家享受一下。但清凉的时光仅持续不到一月，云惟孟便发现，空调在用电高峰期，根本无法正常运行。之后情况变得越来越严重，再也无法正常使用，最后成了摆设。
而近一年来，云惟孟家中除了空调“闹情绪”之外，电视机，电饭煲等多种家电更是索性“罢工”了。在维修家电时，维修员告诉云惟孟，导致家电罢工的原因主要是低电压和电力供应不稳定等供电原因。
同在朝奎村的其他村民家中，就连电风扇也因为低电压的情况，无法正常运转。“最受不了是用电水壶烧个水要20分钟，电饭煲煮个饭要两小时，还经常煮不熟”。
医院的窘境：电脑开不了机，设备运转不了
就连镇上的医院，医务人员说起用电问题也是满脸愁容。每当上午8点半以后进入上班用电高峰，医院办公室里的电脑就开始“罢工”了。由于电压不足，连开机都开不了。医院里的彩超设备甚至由于电压问题而烧坏过，自此医生每次用起来都提心吊胆。
大家都期盼着会文镇能改造电网。
为此，云惟孟多次向当地政府部门投诉。 “虽然有投诉，但是都没有效果。因为地方财力有限，没有钱搞不好啊。”
90亿改造农村电网 进一步拉近城乡差距
“经济奔了小康，用电怎能回到解放前？”朝奎村民用电难问题，引起海南电网的重视。
电力专家实地调研发现问题的根源在于，加工业和居民用电对供电需求日益增加，但当地供电线路老旧。台区配变最高负载率高达129%，台区末端电压甚至不满180V，低于正常家用电压220V。
“一台变压器新接了很多户表，超负荷运行，就像‘小马拉大车’，拖不动。”会文供电所所长庄健说。
一项惠及18个市县共246个中心村、小城镇的农村电网改造升级工作，今年4月末已启动。据了解，整个 “十三五”期间，海南电网共将投资90亿元对海南的所有自然村进行电网改造，围绕提升电力普遍服务能力，特别是精准帮扶300个贫困村，5个国家级、6个省级贫困县地区电网建设，支持扶贫项目、美丽乡村等配套电力保障，进一步拉近城乡差距。
文昌会文、海口大坡、琼海万泉三个中心村作为首批试点，按照“户均配变容量2.0千伏安，乡村用户平均停电时间不超过22小时，电压合格率达到97.00%”的目标改造。 海南电网表示，改造后，会文镇配电变压器由15台增加至24台，户均用电容量由1.89千伏安增加至3.67千伏安，供电半径由0.6千米降至0.29千米。
“就好比以前是100个人分吃一锅饭，现在50个人分，人均分量提高了一倍。”会文供电所所长庄健形容。
支持的力量：村长带头砍树为线路让道
2016年5月 日，朝奎村村长云惟孟带头砍掉了自家的椰子树，为线路让道。在他的带动下，村里一共砍掉了六十余株椰子树。对于有个别对立杆占地不理解的村民，云惟孟劝说，“虽然这根杆立这里是为了别人家用电，但你家用的电也是因为在别人地里立了杆。”
大部分村民都对此表示理解、支持。会文镇这轮电网改造涉及到24个台区、2873户人。改造范围大，难度可想而知。但最大限度优化线路布局是电网的责任。
在规划编制阶段，文昌供电局局长胡福带队挨家挨户走访村民，尊重民风民俗，尽量避免立杆对准门口、线路走廊绕过屋梁。对于极个别争议问题，也尽可能妥善解决。
在朝奎村改造过程中，有一根电杆规划在了村民A多年搁置未完工的庭院围墙位置，村民反应不妥。经过协商，文昌局改变了线路走向。胡福说，“工作要尽量做到大部分人满意。”
改造效果立竿见影：每次使用电器再也不用提心吊胆了
2016年7月，朝奎村村长云惟孟，向访客展示起家里的新电器。“现在电视机、空调、电磁炉、电脑，一起用都没问题，每次使用电器再也不用提心吊胆了。”米饭怎么也煮不熟的问题，也已成为永远的过去了。朝奎村公变投运当日，村民们自发买来鞭炮庆祝。
村中的景致也有所改变。新增了变压器，会文镇主干道两旁整洁有序的新绝缘导线替代了以前杂乱无章的旧线路，关键位置增加了铁塔，提高了线路的抗风等级。
“改造效果立竿见影”，云惟孟指着立在村口，比两个垒起来的村屋还高的变压器笑称。
村里电力供应充足了，家里的佛珠加工机器终于又能运转起来了，还有部分村民还把佛珠加工手工作坊从镇上搬回了家里，“在家里加工佛珠还省了在镇上租房子的钱，”受惠的村民如是说。
镇上的医院里也发生了翻天覆地的变化，电脑开不了机的情况已经一去不复返了，有了充足的电力供应，医院增添新设备也有了十足的底气。
对电网人而言，最直观的改造效果体现在故障数上。“改造前，每天故障数20多起，维修人员有时工作日工作时间超过12小时。4至10月用电高峰，故障率相对高。但6月30日改造完至今，镇上一起故障都没有。”庄健表示。
不仅是会文，海口大坡、琼海万泉试点改造效果同样明显。据了解，大坡的电网改造惠及当地近4500户居民，改造后的电网在自动化、智能化水平上得到提升，能迅速定位故障点，隔离故障点区段，提高抢修效率。
改造仍会继续：2020年底完成海南农村全域改造
据了解，到2020年底，海南电网公司将新建及改造10千伏线路5154公里、低压线路9284公里，新建及改造公用配变6796台，全面解决农网供电可靠性低、电压稳定性差及经济发展较快地区用电瓶颈问题，使综合电压合格率超过98.6%，实现动力电入村、户均配变容量不低于2.0千伏安、可再生能源发电无障碍并网，显著提升农网自动化和计量智能化水平。
海南电网公司计划部副主任宁光涛告诉记者，按照标准改造后，乡村居民停电时间将由现在的45小时/年缩短至15小时/年以下。
“届时，海南全域农村将不会存在空调开不起来、经常停电等问题，这一轮改造就是要不留死角。”宁光涛说。
记者手记：农网改造 发挥政企合作是长效机制
农村电网历史欠账多，尤其是贫困地区以及偏远少数民族地区电网建设进度相对滞后。只有加快建设，尽快发挥投资效益，才能有效促进农村经济增长，真正满足农业生产和农村消费需求，达到农村电网改造升级的目的。
新一轮农村电网改造升级是一项缩小城乡公共服务差距、惠及千家万户的重要民生工程。村民得到实惠，自然拍手称快。但在占地立杆、廊道青赔等问题上，仍然暴露出长期以来电网规划落不了地、施工受阻的多发共性问题。
政府的支持对工程推进发挥着重要作用。首批农网改造试点建设中，海南省、市各级政府均把这项工作列为今年的重点任务和督办事项，与各市县供电局一一建立起了专项工作常态沟通协调机制，及时帮助解决工程建设选址、征地、青赔、施工受阻等问题，有力推动了项目的顺利实施。
以文昌会文改造为例，文昌市成立了以市长为组长的政府专项工作领导机构，各中心村的电网协调任务落实到人、具体到时间，全市一盘棋，乡、镇、村积极支持全力配合。
电网规划事先沟通，政府建设事中协调，村民利益酌情让渡，会文镇示范点中心村建设推进顺利，为新一轮农网改造升级工作开了一个好头。
政企协作还有很大的进步空间。当前电网建设仍然存在规划项目落地困难，项目审批环节多，审批周期漫长，农网征地拆迁和青赔难度大等问题，海南电网公司基建部副主任胡志红说，建议发挥政企合作长效机制，加快将电网规划纳入各市县“多规合一”，进一步研究简化电网项目审批流程，将电网建设项目纳入政府督办事项，促进新一轮农网改造顺利实施。
在朝奎村，崭新的变压器在村头静静地矗立着，整齐有致的电线电杆和更换过的新电表也仿佛在诉说着这里的新变化，整条村子处处都展现出社会主义新农村的新风貌。在这里，记者深切感受到“农网改造”给村民带来的便利与实惠。“现在的电用起来真是太爽了！”这是村民们的肺腑之言。无论是在镇政府还是在医院，无论是在佛珠交易市场和还是村里，一说起电网工作人员，他们每每竖起大拇指，农网改造成效看得见，为他们点赞！（应受访者要求 文中云锦言、阿东为化名）
