本网记者 罗欣
３月５日，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调，要推进国有企业改革，加快铁路、电力等行业改革；推进资源性产品价格改革，适时理顺煤电价格关系；毫不松懈地加强节能减排，积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。深入电力体制改革、理顺煤电价格关系成为2009年政府的重点工作之一。对此，记者就中国华电集团公司的相关研究部署进行了调查采访。
电煤矛盾催生战略调整
记者了解到，2008年，华电集团发电量同比增长13.1%，供电煤耗同比降低6.1克/千瓦时，这两个数字在任何一年看来都是非常可喜的，但是由于煤价飚升，增长的发电量和降低的单位发电能耗并没给企业带来盈利，反而出现巨额亏损。
由于高煤价且未能实施新一轮“煤电联动”，2008年五大电力集团亏损额高达322.5亿元。而雪上加霜的是，国际金融危机已导致国内电力需求从2008年10月起连续出现负增长，今年1月份，国网系统售电量下降11.9%，除新疆、湖南增长外，其他省区全部负增长。
华电集团总经理云公民向记者分析，受市场、体制等多重因素的影响，火电企业在相当长的时期将受到煤炭供应紧张和价格上涨的双重制约。云公民认为，要破解这一难题，根本解决煤电问题，一要靠政府理顺煤电价格关系；二要靠市场调节，从长远看，还是要按照市场规律建立新的煤电关系。其中实施煤电一体、煤电联营，加快煤电企业的相互融合，不失为一条现实可行的路子。电力企业向煤炭行业进入，随之也会适度向相关的运输、煤炭深加工等相关产业延伸，这种模式必将导致发电企业向综合性能源企业转变。
形势催生企业战略调整。在华电集团2009年工作会议上，该集团提出以科学发展观为指导，坚持煤电一体、路港配套、产业集群，坚持建并结合、优化结构、持续发展，坚持改革创新、内强素质、外树形象，努力把公司建设成为以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团。
优化结构正逢其时
“要加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。大力发展循环经济和清洁能源，积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源，加强资源综合利用。”优化发展结构是政府工作报告中反复强调的重点。
现在电力行业优化结构正逢其时。云公民表示，当前，国家积极推动能源产业结构优化升级，大力推进煤炭基地、核电基地、风电基地和铁路等基础设施建设，鼓励煤电联营，提高可再生能源价格，建设超高压、特高压电网等跨省区输电通道，引导和鼓励企业跨行业融合和重组，培育大型能源企业集团。这些都给电力企业调整优化结构，延伸产业链带来机遇。
为充分把握以上机遇，华电集团将“结构优化”具体为调整产业结构、优化资产布局、优化电源结构，被集团领导概括为“一调整、两优化”。
从华电集团新增项目内容来看，电源的结构优化在不断推进。2008年，华电集团60万千瓦及以上火电机组增至34台，泸定和乌江、金沙江中游重点水电项目也积极进行，库伦、莱州风电和宿州生物质能等一批新能源项目顺利投产，大比例参股的福清核电也已开工建设。
同时，一个个产业集群项目也纷纷亮相。华电集团加大了在内蒙、山西等煤炭富集区域的开发力度，签订了曹妃甸、呼伦贝尔等集发电、煤炭、物流、机械制造等产业于一体的重要战略项目合作协议，投产了年吞吐能力达1800万吨的福建可门储运中心10号、11号码头等项目。
此外，为优化资产分布，华电集团还出台了沿海发展规划大纲，力求在资源丰富和市场条件好的地区规划打造一批大型产业集群。
企业转型提升竞争力
优化结构的根本目的归结于提高企业竞争力。综合性的现代化能源集团，可将资源禀赋的潜力发挥到最大，是提升竞争力的现实需要。
华电集团提出，力争通过3至5年的优化发展，把公司建设成为资产结构优、经济效益好、管理水平高，以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团。届时，公司产业结构将得到根本改善，资产质量显著提高，可以减少外在制约因素影响，大大提升综合竞争力。
根据这一发展思路，华电集团提出到2013年，使公司装机规模超过1亿千瓦，火电、水电、新能源的结构比例达到7.5:2:0.5，力争逐步达到6:3:1。控参股煤炭形成产能超过1亿吨，利润超过100亿元，净资产收益率超过8%。
华电集团党组书记李庆奎表示，机遇稍纵即逝，华电集团必须开拓进取，以政府工作报告为指导和目标，以深入学习实践科学发展观活动为契机，在公司系统大力开展“管理创新年活动”，充分调动广大党员干部员工的积极性和创造性，推进公司发展方式的根本转变，用高质量的发展解决遇到困难和问题，实现公司产业结构由单一电源生产向煤电一体、优势互补的现代化综合性能源集团转变，不断增强公司的实力和竞争力。
新闻关键词：
华电集团：战略调整促竞争力提升
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