记者：陈霞
因电煤价格的不断上涨，而上网电价的纹丝不动，今年一季度全国发电企业可能遭遇大面积亏损。目前这些电厂盼望上网电价能上涨来弥补亏损，而业内也表示，在煤电联动无法正常实施的情况下，煤电一体化的进程将会加速。(《信息时报》4月21日)
又闻电力集团亏损声，又是因为煤炭价格上涨，煤电联动却没有正常实施。对于这样的集体性“叫苦”，想必公众已不觉新鲜感，此前五大电力集团已经上演过无数次类似的“戏”。
按说，在市场经济环境下，企业根据市场上原材料价格的波动，来调整自己产品的价格以及利润，是无可非议的。但是，这里有一个前提，这些企业必须是市场中的自由竞争主体，不享有“超国民待遇”或“特殊保护政策”。如果有一些企业，它们自成立到拓展市场再到进一步发展等都享有特殊保护政策，拥有普通企业不具备的权利和市场待遇，那这样的企业，人们就不能用市场经济的眼光来看待其利润、价格了。
电力集团就属于这样的特殊企业。它们拥有“垄断特权”，掌握了该行业领域绝大多数资源，丝毫不担心外来竞争力的威胁。虽然其内部有多个集团，却穿着“连裆裤”，利益均沾，形成了一种事实上的“联盟”。基于这些天然“优势”，电力企业的利润一直走高和稳定，员工尤其是管理层的工资及福利待遇都相当好。国家统计局的数据显示，从2000年到2004年，职工平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍的行业，就包括了电力、水电气等行业。劳动和社会保障部原副部长步正发曾提到一个特例：某市电力集团公司一名普通职工，工资加上奖金、住房公积金及各种补贴后，其年薪可达到15万元，相当于全国职工年均工资的10倍。
当前，电煤价格的确在上涨，波动幅度特别大，但是，这种波动是不是就导致电力企业利润猛然下降，进而影响其福利待遇呢？我看未必。几大电力集团已经“亏穷”了无数次，但哪次公开过自己的经营成本和实际利润？怎么亏的？实质性亏损是多少？为什么这些集团就不敢列出一个明晰的清单？跟其他垄断企业一样，电力集团多存在机构臃肿，层次过多，人浮于事，效率低下的弊病，在“哭穷”之前，这些企业可曾从这些问题上去压缩成本，提高效率？还有那备受社会诟病的内部福利腐败，可曾从根源上予以杜绝？
如果这些问题都没有得到根本性解决，电力企业是没有理由提出“电价上涨”、“煤电联动”等等诉求。权利和义务是对等的，国家之所以赋予电力企业垄断特权，其中一个原因就是希望电产品原材料价格出现剧烈上涨时，这些享有垄断特权的电力企业，能义不容辞地承担起相应的义务，确保电力市场稳定运行。 |
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