■本网评论员中国电力网两会专题
温家宝总理在政府工作报告中说，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。
总理的讲话得到了电力行业的积极响应，来自电力企业的代表、委员在大会发言、小组讨论和向媒体发表谈话时纷纷表示，将全面落实国家能源发展战略，加大电力工业“上大压小”力度，大力推广节能环保技术，为全社会完成２００８年的节能减排任务再立新功。最新电力统计资料，尽在中国电力网资料频道
节约资源、保护环境已成为全社会的基本共识。党的十七大指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。在党中央、国务院的正确领导下，在各方面的共同努力下，节约资源、保护环境的工作取得了积极进展，我们正在向着建设资源节约型、环境友好型社会的目标不断迈进。２００７年单位国内生产总值能耗比上年下降３．２７％，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降３．１４％和４．６６％。其中，电力行业是节能减排的主战场，特别是发电企业的“上大压小”和脱硫减排为全国的节能减排工作作出了重要的贡献。
虽然今年的政府工作报告没有提出节能减排的年度指标，电力行业的具体任务指标还没有正式下达，但国家发改委有关人士表示，今年的节能减排力度会进一步加大。在电力工业内部，发电企业前两年时间实现关停小火电２１５７万千瓦，今年“上大压小”的压力将会更大。由于电网企业在能源链条中所处的特殊位置，电网企业有望在今年和以后的节能降耗工作中发挥更大的引领和带动作用。
电网企业在电力供应和现代能源产业中的地位和作用日益突出，在节能减排工作中的引领和带动作用日益显现，其担负的责任也更加重大。
首先，电网企业要按照国家电网公司“两个转变”的战略方针和南方电网公司提出的“南网方略”的要求，努力实现电网发展方式的转变。电网企业要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立生态文明观念，切实转变电网发展方式，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，在节约资源、保护环境上下更大的力气，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，加快建设资源节约型、环境友好型社会的步伐，促进经济社会又好又快发展。
近几年来，华北电网公司提出的“绿色电网”建设理念，江苏省电力公司倡导的“三沿”电网建设思路和“两型一化”变电站建设实践，都起到了很好的示范作用。电网企业在加快基本建设、推动外延式发展的同时，要更加注重技术改造，改善电网结构，提高技术含量，节约资源，保护环境，充分利用现有资源，加强技改，提高现有资源的利用效率，实现内涵式发展。
其次，电网企业要充分发挥电网节能发电调度职能，引导发电企业降低能源消耗与污染排放，要大力倡导跨发电、电网、用电三大领域的资源节约机制，构筑发电侧－电网侧－客户侧的“全流程”节能链。
一是要大力支持节能发电调度试点工作，制定并滚动调整发电计划，优化发电结构，实施“以大代小”，让大容量、高参数、能耗低、污染少、节水型机组多发电，降低发电消耗。二是要加强高耗能、高污染、高危行业客户业扩报装管理，实施能源替代工程，推动城乡家庭电气化，推广电动车、蓄能空调等需求侧项目。三是加快实施“上大压小”配套电网工程，积极配合各级政府做好小火电机组关停工作。四是严格执行差别电价，有效遏制高耗能、高排放行业负荷过快增长。五是要大力推动“能效电厂”建设，通过在全社会实施一揽子节电计划，减少用户的电力消耗。
第三，扎实推进“节能减排”工作，不仅是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，也是电网企业自身健康、可持续发展的需要。电网企业要进一步加强电网自身管理，减少跑冒滴漏，降低电网本体损耗。要积极开展网损变化机理研究，加强重点元件的网损分析，科学调整电网潮流分布，优化检修计划和运行方式安排，缩短输电主通道检修工期，加强电网设备的线损管理，提高网损精细化管理水平，为经济社会发展提供稳定、经济、清洁、安全的能源供应。 |
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