“煤炭资源勘探投入不足，将会严重影响我省东部煤电化基地的建设。为确保东部煤电化基地建设的顺利实施，建议国家在煤炭资源勘探、地质矿产勘查资金投入上给予政策支持。”十一届全国人大一次会议上，全国人大代表、鸡西市市长王兆力急切地说。
王兆力说，党中央、国务院振兴东北老工业基地的战略措施，为黑龙江煤电化发展和资源型城市转型提供了难得的历史机遇。为了更好地推进我省东部煤电化基地建设，需要国家加大支持和推进力度，出台具体的支持政策措施。其中，首要是大力支持煤电化基地煤炭资源的勘探。据统计，2005年，我省煤炭储量为219.81亿吨，占全国查明储量的21%。2006年，全省煤炭资源勘探投入13043万元，其中国家投入520万元，地方及其它投入181万元，矿产资源补偿2031万元，市场投入10311万元。由此可见，加大煤炭资源勘探投入已成重中之重，当务之急。
建设煤电化基地，必然伴生循环经济的发展。为落实科学发展观，鼓励支持发展循环经济，建议国家对煤电化基地建设中的循环经济项目给予一定的税收政策支持。目前，国家对发展循环经济出台了一系列税收优惠政策，对利用煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品、在生产原料中掺有不少于30%的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土、利用城市生活垃圾生产的电力等实行增值税即征即退的政策，建议国家给予一定补偿。
国家发改委有关文件规定，建设煤矸石综合利用电厂项目(含煤矸石热电联产项目)应报发改委核准，申报时需要附送相关文件，进行相应审查，建议将审批权下放到省发改委，减少审批手续和环节，支持煤电化基地建设煤矸石发电项目尽快上马。同时，国家应进一步加大对煤电化基地配套基础设施建设项目的支持力度，对交通运输、水资源、电力输送等瓶颈问题给予优先解决。 |
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