3月5日下午，出席十一届全国人大一次会议的河南代表团举行代表团全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表、中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山参加审议。河南代表团团长徐光春主持会议。
张大卫代表第一个发言。他说，温家宝总理所作的政府工作报告，在回顾中国过去五年各项事业发展时，用了大量的数据和事实，使我们深刻感受到了祖国快速发展铿锵有力的脚步声。报告在总结过去五年经验时用了六个“坚持”，分析透彻、阐述精辟；报告在部署2008年工作重点时，方向明确，措施有力，是一份很好的工作总结，也是一份很好的工作部署，是我们今后工作中一个非常重要的指导性文件。
张大卫代表建议，要继续加强公共设施建设。近年来，国家加大重大项目等基础设施建设，对提高我们国家公共设施建设作出很大努力，但从目前看，公共设施建设还远远不够。2008年的雨雪灾害暴露出中国的重大公共设施还严重不足，我们还经常看到群众出行时买不到飞机票、排着长队也买不到火车票的情况，医疗教育资源及其他基础设施也严重不足，建议国家无论是作为政府职能、还是从公共财政的支持方向，都要加强公共设施建设，以满足人民群众及经济社会的发展需求。
张大卫说，河南这几年电力装机容量快速发展，一举突破了4,000万千瓦，但是河南省人均装机容量仍只是全国平均水平的77%左右，人均电量指标也只是全国平均水平的74%左右。为确保华中电网运行，河南省拉闸限电100万千瓦，这说明我们的基础设施建设还要加强。我们河南大部分都是火电，要满足人民用电需求，还有大量的用电缺口，如果继续建设火电，环境容量不够，也占用大量的公共运力，因此，河南省提出来发展核电站，请有关部门高度重视，提前规划。
张大卫说，我们还希望尽快落实国家中部崛起的有关政策。温家宝总理在报告中提出，2008年要在中部崛起政策方面编制规划，尽快落实措施。我们希望在2008年各项安排中，加大政策措施的落实力度。特别是河南省的一些老工业基地，比照东北老工业基地享受政策，还有54个县比照西部地区实施的优惠政策，希望2008年工作中能够到位。2008年，河南省农村公路建设任务很重，列入比照西部地区的54个县，应该享受到中央配套资金的比例，希望能够落实。
张大卫还就水利设施建设加大对河南省的支持力度提出建议。他说，河南省粮食连续多年超过1,000亿斤，粮食产量约占全国粮食产量的十分之一，为国家粮食安全作出重大贡献。而河南省粮食产量生产能力40%来自大中型灌区。但是，近10年来，国家对河南省灌区投入仅6.42亿元，平均每年约0.6亿元，与河南省对国家粮食安全所作的贡献相比明显偏少。因此，渴望水利部门能够加大对河南省灌区改造投资力度，今后在安排灌区续建配套节水改造投资时，给河南省的补助比例能够按照河南省粮食产量占全国十分之一的比例给予安排。
张大卫还建议国家进一步促进教育公平，对中西部地区科技创新能力给予重点扶持，将黄河水污染治理列入议程等。
陈泽民、郭瑞民、赵顷霖、赵明恩、樊会涛、姚忠良等代表还围绕促进节能减排、自主创新、社会主义新农村建设、加强和改善宏观调控、改善经济增长质量和方式、要加大对淮河上游水利设施的建设等问题踊跃发言。 |
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