■本网记者 赵栋 段贵恒
３月５日上午，第十一届全国人民代表大会第一次会议召开，国务院总理温家宝代表国务院向大会作报告。同时，根据会议议程，大会印发了国务院关于２００７年国民经济和社会发展计划执行情况与２００８年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于２００７年中央和地方预算执行情况与２００８年中央和地方预算草案的报告，提请审查批准。本次会议上三个报告中有很多新的数字，记者特挑选出与电力行业有密切联系的五组数字。这些数字对于电力行业而言，具有重要意义。
关注一：温总理在《政府工作报告》中提到今年国民经济和社会发展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长８％左右；居民消费价格总体涨幅水平控制在４．８％左右。
在该组数据中，提出国内生产总值增长８％左右，主要是综合考虑了国内和国际多种因素，着眼于保持经济平稳较快发展，引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上。提出居民消费价格总体涨幅水平控制在４．８％左右，主要是由于去年价格上涨对今年价格的翘尾影响较大。
关注二：《政府工作报告》指出，今年，中央财政赤字预算拟安排１８００亿元，比去年预算赤字减少６５０亿元。拟安排国债投资３００亿元，比去年减少２００亿元，增加中央预算内经常性建设投资，中央建设投资总计为１５２１亿元。
中央财政如此安排，旨在继续实行稳健的财政政策，保证财政政策的连续性和稳定性，保持经济的平稳较快发展。
关注三：国家发展改革委提交的《关于２００７年国民经济和社会发展计划执行情况与２００８年国民经济和社会发展计划草案的报告》提到，今年要关停小火电机组１３００万千瓦；开展能效水平对标活动，完善能源审计和清洁生产审核制度，促进重点用能企业节能减排，千家企业节能２０００万吨标准煤。加快十大重点节能工程实施进度，力争形成３５００万吨标准煤的节能能力。推广高效照明产品５０００万支。
此举是加大节能减排攻坚力度、务求取得更大成效的具体体现。通过定标的方式，着力淘汰落后生产能力，建立落后产能退出机制。
关注四：财政部提交的《关于２００７年中央和地方预算执行情况与２００８年中央和地方预算草案的报告》提到，全国已安排各项抗灾和恢复重建资金５５５．２亿元，其中，中央财政通过经常性预算和基金预算等综合安排２７５．４３亿元，地方财政安排２７９．７７亿元。并对电网、电信等企业实施有关税收支持政策。
这是继续积极发挥财政职能作用，切实加强资金保障、大力支持抗灾救灾和灾后重建以及支持修复电网等方面基础设施的重要举措。
关注五：财政部提交的《关于２００７年中央和地方预算执行情况与２００８年中央和地方预算草案的报告》提到，中央财政安排节能减排资金２７０亿元，增加３５亿元，采取以奖代补等方式，支持十大重点节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等建设。
中央安排节能减排资金，是支持节能减排和生态建设的重要保障，同时中央将实施鼓励节能减排的财税政策。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策。 |
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