近日，华中区域2007年供电检查专项报告正式向社会发布。
2007年5至6月，华中区域各电力监管机构通过采取属地为主、适度交叉的方式，以省（市）为单位，分成6个检查组，对国家电网企业系统、自供自管、股份制等不同类型的省、市、县三级供电企业进行明查暗访。出自监管机构的主流评价显示，华中区域大部分供电企业供电质量有所提高，供电服务水平不断提升，供电市场行为逐步规范，大部分供电企业各项指标基本符合国家有关规定。
供电质量：进一步提高
供电质量进一步提高，源于电网建设投入加大，以及供电质量管理进一步加强。
调查表明，2007年以来，大部分供电企业以提高设备和系统可靠性为目标，在加大电网建设力度、改善配网供电能力的基础上，通过充分运用计划预排、零点检修等管理手段以及强化带电作业、综合检修等技术手段，着力提升供电质量管理水平，供电可靠率和居民受电端电压合格率基本符合国家有关规定。
同时，供电质量管理体系的建立健全和基础资料的进一步规范管理，以及供电质量考核办法的严格执行，也使可靠性数据的真实性和准确性得到提高。
供电服务水平：稳中有升
供电服务水平的稳中有升得益于各供电企业进一步加强了供电服务管理。
如在受理用户报装方面，大部分供电企业从用户申请用电开始，即主动向用户提供受电工程建设业务咨询和技术标准咨询，对用户受电设施故障存在的隐患提出解决方案。在报装过程中，采取整合服务资源、简化报装手续等措施，优化流程，提高报装效率。如湖南湘潭电业局成立了负责验收送电的市场服务部，对每一项用户受电工程认真按照国家标准进行竣工检验，及时帮助用户消除安全隐患。重庆市丰都供电有限责任公司则通过创设“业扩流程内部考核监督卡”等内部约束服务机制，将业务办理流程的时限要求分解落实到具体工作步骤中，在一定程度上保证了办理用电业务的时效性。
在停电告知方面，大部分供电企业基本能按照规定的期限，通过媒体公告、手机短信、电话通知、送达等方式，提前公告停电区域、停电线路、停电时间，并通知重要用户。
在限电程序方面，对因电网发生故障或电力供需紧张等原因需要停、限电的，供电企业能够按照政府有关部门批准的有序供电方案实施。
在故障报修方面，各供电企业通过加大电力客户服务热线95598等故障报修处理平台建设投入和人员培训力度，进一步完善了供电故障处理快速反应机制，工作人员到达抢修现场的时限基本符合国家有关规定。
在处理用电投诉方面，大部分供电企业建立了用电投诉处理制度，对外公布了投诉电话，基本形成了内部监察与外部监督相结合的用电投诉处理制度。大部分供电企业还聘请了社会行风监督员，自觉接受社会监督。
在社会责任方面，各供电企业在保证安全可靠的前提下，主动承担社会责任。如2006年，重庆、四川发生50年一遇的特大旱灾，湖南省南部地区发生两次特大洪灾，相关省市电力企业紧急启动防汛和抗旱预案，克服困难，积极开展抗灾救灾工作，得到了有关政府的肯定与社会公众的好评。
在客户营销方面，不少供电企业推出了一系列方便用户的新举措。如湖北省电力公司推出了电信万能充值卡、委托中百超市代收电费等方式，减少了营业网点柜台排队等候现象；四川成都电业局推出了“社区电超市”代收电费这一新模式；江西青山湖区供电有限责任公司向广大农村用户发放了载有用户相关信息和供电服务电话的客户用电服务卡；湖南长沙电业局向城市和农村低保户发放了用电优惠卡；河南郑州供电公司设流动服务车，现场受理业务申请、收缴电费、故障报修业务。
供电市场：有所放开
2007年，华中区域用户受电工程市场有所放开，市场行为逐步规范。
部分供电企业在向用户受电工程提供服务的过程中，能够依法依规办理相关用电业务。并针对业扩报装制度进行了一些有益的尝试。如湖北咸宁供电公司在营业厅公示具有相应资质的部分设计单位和施工单位，并在供电方案答复函中以提示语的方式，告知用户享有的权限，在一定程度上保障了用户的知情权和选择权。
供电业务水平尚需进一步提升
在给予了主流评价之余，监管机构也客观指出供电企业在供电质量、供电服务、供电市场行为方面尚需要进一步改进和提升。据了解，在现场检查结束之后中，华中电监局及有关城市监管办随即向受检供电企业反馈了意见，要求重点在四个方面进行整改。一是加强“两率”管理，确保相关数据真实可靠。二是采取有效措施，推动供电服务水平再上新台阶。三是严格执行收费标准，及时清退多收款项。四是加大用户受电工程市场开放力度，切实保障用户自主选择权。
此外，华中电监局还形成了两点监管建议：一是电力企业特别是各地方供电企业要加强电网规划和计划管理，加大对电网建设与改造的投入，解决部分地区10kV及以下配电网电压质量较差和新装用电接入难的问题; 要加大对供电服务设施的投入，拓宽渠道，着力解决用户咨询难、缴费难的问题。二是要进一步转变观念，解放思想，适应电力体制改革形势，积极主动地推进主多分开改革, 努力开创用户受电工程服务公开透明、平等竞争、高效规范的新局面。 |
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