以科学发展观统领电力工业全局
国家电监会党组书记、主席尤权近日在中国华能集团、中国大唐集团、中国华电集团、中国国电集团、中国电力投资集团考察调研时强调，要认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观统领电力工业全国，促进电力工业又好又快发展。针对当前电煤紧张状况和恶劣天气影响，尤权指出，作为中央电力企业，发电集团要积极承担社会责任，尽最大努力克服困难，确保电力供应万无一失。
尤权主席一行近日先后来到华能、大唐、华电、国电、中电投等五大发电集团调研，深入了解各发电集团的生产经营情况。华能集团总经理李小鹏、大唐集团总经理翟若愚、华电集团总经理曹培玺、国电集团总经理周大兵、中电投集团总经理陆启洲分别向尤权主席介绍了集团公司成立五年来的发展情况、２００７年的工作成绩、今年的工作安排及未来的发展目标。尤权详细了解了各发电集团在发展过程中遇到的困难和问题，认真听取了各发电集团提出的意见和建议。
尤权充分肯定五大发电集团五年来取得的工作成绩。他指出，２００２年电力体制改革以来，五大发电集团在改革、发展、管理及队伍建设上取得了很大成绩，战略目标更加明确，发展思路更加清晰，管理基础不断夯实，发展能力持续增强。其成绩不仅体现在装机容量迅速增长上，而且发展质量显著提高，经济效益大幅提升，安全生产持续稳定，节能减排深入推进。取得这些成绩，是各发电集团上下团结一心、拼搏奋斗的结果。
尤权强调，学习贯彻党的十七大精神是当前和今后一段时间首要的政治任务。要深刻领会胡锦涛同志在报告中关于高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论的重要论述。深入贯彻落实党的十七大精神，具体到电力企业，最重要的就是如何落实科学发展观的问题。他指出，一是要做到电力发展与经济发展相适应。要认真研究电力发展和经济发展的关系，准确判断电力市场需求，科学制定电力发展规划，避免电力发展出现大起大落。二是要做到电力行业的结构与国家资源环境的要求相适应。从长远看，在新一轮经济发展中，我们面临的资源和环境约束越来越突出。要转变电力发展方式，优化电力产业结构，降低能源消耗，减少污染排放，实现电力工业全面协调可持续发展。三是要做到电力企业效益与社会效益相适应。电力工业既是重要的基础产业，又是公用事业，要坚持以人为本，主动承担社会责任，更好地为社会服务。当前电煤供应持续紧张，电煤价格上涨，发电企业的经营压力越来越大。作为中央电力企业，发电集团应尽最大努力克服困难，确保电力供应万无一失。
尤权说，改革开放是电力工业发展的根本动力，三十年来电力工业的快速发展，充分说明了党中央、国务院确定的一系列改革开放政策是完全正确的，取得了丰硕的成果。但我们也要看到，电力体制改革还没有到位，需要走的路还很长。要认真落实“十一五”深化电力体制改革的各项任务，坚定不移地坚持电力市场化改革方向，更好地发挥市场机制在电力资源配置中的作用。电力改革，对全社会是好事，对电力企业也是好事。电力企业既是改革的参与者，也是改革的受益者，要积极主动推进改革、支持改革，为电力发展创造更为有利的体制机制。
尤权指出，改革开放以来，电力企业为我们国家的经济发展和改革开放作出了重大贡献，没有电力的发展，就没有国民经济的快速发展。同时，经济的持续较快增长也为电力发展提供了很大的发展空间，五大发电集团这几年突飞猛进的发展正是得益于经济发展对电力的强烈需求。电力企业多年来形成了严格的管理制度，队伍素质较高，有很好的传统。在电力走向市场的过程中，必须进一步转变观念，完善现代企业经营管理理念。在管理上、经营上要与国际对标、与国际接轨。
尤权强调，去年底召开的中央经济工作会议明确提出，为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，国家将进一步加大宏观调控力度，严格控制投资增长，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。电力企业要认真分析当前形势，把困难估计得充分一些，树立忧患意识，科学谋划工作部署，积极应对新的机遇与挑战。今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，进一步推进节能减排，时间紧，任务重。中央电力企业要认真履行社会责任，按计划完成关停减排各项任务。电力安全是尤权十分关心的问题。他说，今年是奥运年，大事多、要事多，保证重要政治活动及奥运会供电是一项艰巨的政治任务。电力安全责任重大，一定要常抓不懈。要时刻牢记“安全生产”，进一步落实安全生产责任制，健全工作机制，进一步提高设备健康水平和安全水平。
尤权强调，在电力工业引入监管制度，设立专门监管机构，依法实施监管，是我国行政管理体制改革的一次重大探索，具有重要的意义。电力监管的主要任务就是促进电力公平竞争，推动电力科学发展，维护消费者的合法权益，这些任务是不可或缺的。但目前的监管工作还在探索过程中，应当在实践中不断完善。尤权表示，国家电监会将一如既往地支持各发电集团的发展，为电力企业服务。
国家电监会总监谭荣尧、首席工程师顾峻源及电监会办公厅负责人分别陪同尤权主席调研。 |
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