国务院应急指挥中心15日召开发布会，介绍煤电油运和抢险抗灾工作进展情况和下一步部署。国家发改委经济运行局副局长朱宏任在会上表示，要全面地看待电厂缺煤的问题，至少有四个方面的因素。
有记者问：因为电厂存煤紧张问题在自然灾害之前就有了，比如说南方电网在此之前就出现了因为缺煤停机的情况。如果不存在电厂不愿意存煤的情况，为什么今年电厂会比往年的存煤低这么多？是因为煤炭的产量不够吗？据说，在山西是因为小煤矿关停的比较多，所以煤炭供应比较紧张。而目前政府已经表示说，要让那些符合安全标准的小煤矿恢复生产，以增加煤炭的供应量。如果他们恢复生产，市场供应量上来之后，那么将来这个市场已经渡过这个难关，不会是因为煤炭供应而出问题。那么，这些小煤矿是会会再遭遇关闭？
对此，朱宏任表示，在这次大的灾害出现之前已经出现了电厂存煤下降的问题，我们也把尽快补充电煤作为煤电油运保障的一项重要工作。但是我们要全面地看待电厂缺煤的问题，至少有四个方面的因素：
第一个方面，气候方面的影响。大家知道去年我们国家的长江上游，像川渝地区、湖北，出现了多年没有的大旱，来水的情况比往年要大大的减少，有的地方要减少40%-60%，而有一些长江上游的省份水电的比重占到当地发电的50%左右，甚至再多一点。像这些地方，因为来水不好，水电减发，那火电就需要多发了。
第二方面，因为各种各样的原因，煤矿的产量在12月份有所下降。
第三方面，交通运输方面的原因。我们知道中国的煤炭生产基地主要集中在山西、陕西和内蒙西部。但我们用煤比较多的地方集中在华东、华南、华中这些地方，一般冬季的煤炭需求高一些，靠近春节前后，民工放假，铁路运输也比较紧张，这也制约了煤炭运输。
第四方面，再加上这次比较严重的雨雪冰冻灾害，使我们的电煤运输受到了影响。以至造成电厂存煤下降的比较多。在1月26日，当时的存煤只有1694万吨，只相当于7天的使用量。当时有4000多万千瓦的机组缺煤停机。
朱宏任指出，但是从1月26日之后，由于国家高度重视这个问题，集中力量抢运电煤，在铁道、交通、煤炭，以及安监等各个部门、各个产煤省和重点国有煤炭企业的共同努力下，电厂存煤数字逐步上升，刚才李朴民主任专门介绍了这个数字，在2月13日，直供电厂的存煤已经达到的2474万吨，相当于13天的用量。电煤供应紧张在一定程度上有所缓解。 |
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