为特区发展提供世界一流供电服务——深圳供电局创建国际先进水平供电局侧记
五年的辉煌成就为公司的长远发展打下了坚实的基础。站在新的起点上，公司董事长袁懋振指出，要用更宽阔的视野和更长远的眼光谋划未来的发展，认真思考如何把南方电网做强做优，真正做到国内领先、国际著名。
朝着既定的战略目标，公司已经开始上下求索。去年初即选定广州、深圳作为试点，开展创建国际先进水平供电局工作，并强调“深圳有条件可适度提前”。
创建国际先进水平供电局没有先例可循，深圳供电局发扬敢闯敢试、敢为人先的特区精神，科学筹划、扎实工作，成效显著，取得了阶段性成果：安全生产风险管理体系试点成效显著，为全网的推广提供了很好的实践经验；ERP建设稳步推进，完成了营销业务流程优化；一体化信息平台逐步成型，信息化对主营业务支持度已达90%；建成了全国第一个电力营销指挥系统……
211模式：更加重视学习
在公司成立五周年总结讲话中，袁懋振董事长特别强调要更加注重学习，“改革需要智慧，创新需要本事，智慧和本事都来源于学习。”创建国际先进水平供电局更加要重视学习。
创先工作甫一开始，深圳局班子就达成共识：创先要实行每周一会制度，采取“211”模式。即每月的四次例会里，两次专题研讨、一次专家学者讲座、一次基层现场调研，从更高层面探讨创先工作，所有部门(单位)的负责人参加。
在实行“211”例会制度之初，有些干部感到纳闷：全局正在大力推动常态化管理，启用行政便条，还确定每周二、四为“有会日”，其他时间不准开会，目的就是减少文山会海，以确保大家更多时间落实工作。现在又要每周一会。这不是自相矛盾吗？
非也。大家逐渐感受到，从文山会海中解放出来，在做好工作的基础上，还要不断学习提高，才能上层次、上水平。“211”例会，其实就是深圳局的“国际先进水平高级研修班”。至今，该例会已经开展了33次，主题涵盖供电可靠率、电网建设、信息化管理、客户服务等多个方面，到会授课的老师从国内著名教授到国外权威专家。
他们提出要以放眼全球，走出去跟国际一流供电企业对标，在完成国内对标之后，分批赴法国EDF考察，形成专题报告6份和《深圳供电局赴法国EDF学习心得》，提出具体改进措施56项。同时，他们还引进外脑，聘请美国PA咨询集团通过350组关键数据，与欧美30多家不同规模的供电企业比较、分析，逐渐摸清了优势和差距，找到了追赶之道。
学习，让深圳局认清了什么是“国际先进水平”，怎样达到“国际先进水平”；让他们认识到要抓住关键指标，建立科学的指标体系，有所为有所不为；也让他们清楚硬指标的目标必须与国际接轨，但实现目标的道路必须遵循我们的文化、符合自身的实际。
“干部是关键因素。通过‘211’，我们培育了干部的国际视野和先进理念。只有干部水平与国际先进接轨了，我们的创先工作才能真正做实做好。”该局局长金基民说。
以提高供电可靠性为主线
服务好，要将对用户停电时间的要求作为首要的衡量指标。因此，提高供电可靠率和减少用户停电时间，是深圳局创建国际先进水平供电局的工作主线。
提高供电可靠性是一项系统工程，该局通过与国际先进供电企业的对标学习，制定了完善的指标体系，以提高供电可靠性为主线，全面拉动电网建设、生产运行、设备管理、优质服务、需求侧管理、信息化建设等六方面206项三级指标的提升。
2007年，他们完成了用户停电时间专题研究，制定并颁布了工作方案，从电网建设、技术、管理、信息化建设、人员机构五方面制定了提高供电可靠性的具体措施和工作分解计划。以城网供电可靠性为例，针对2006年计划停电和长时间故障停电对供电可靠性率影响较大情况，他们采取转供电、综合停电和加强故障预判工作等措施，全年实现城网用户平均停电时间同比减少1.40小时/户。在不计电源不足错峰和计划停电影响后的供电可靠率为99.962%，用户平均停电时间3.36小时/户。
提高供电可靠率是牵一发而动全身的工作，必须要有完善的规划，有序推进。深圳局开展了深圳电网“十一五”供电可靠性规划工作，1月底完成规划报告全部内容。
根据国内外相关咨询机构的统计分析，国际先进水平的供电可靠率为99.987%(用户年平均停电时间67分钟/户)，国际领先水平为99.997%(18分钟/户)。按规划目标，“十一五”末深圳城市中心区供电可靠率达到99.99%(52.5分钟/户)，符合国际先进水平；远期达到99.999%(5.25分钟/户)。其它地区供电可靠率不低于99.97%(小于160分钟/户)。
国际水平 深圳特色
“深圳有条件可适度提前。”
南方电网公司的这项要求，就是希望身在特区的深圳供电局能够当好开路先锋，闯出一条新路，为全网提供新鲜经验。使命固然光荣，责任尤为重大。
国际先进水平怎么创？面对这项没有现成经验可搬的任务，深圳供电局谋定而后动，在广泛开展国际对标、分析，确定国际先进水平的定位和差距之后，提出——把全局工作纳入创先范畴。
“创先不是一项单独的工作，而是整个企业水平的提升。”金基民指出，“因此，必须结合目前实际通盘考虑，把全局的工作都纳入到创先范畴，从国际先进水平的标准重新审视，找准差距，举全局之力，实实在在地把企业各方面实力提高上去。”
解决了方法论的问题，理顺了创先与日常工作的关系，该局驶上了迈向国际先进水平的快车道，各项工作均取得了优异的成绩：
——以坚强的电网、过硬的技术管理水平，支撑起1018.8万千瓦的负荷。成为全网第一个，也是继北京、上海、苏州之后全国第四个负荷突破1000万千瓦的城市电网。
——安全生产形势日益稳固，截至07年12月31日，全局连续安全生产948天。非考核一般设备事故同比下降64.3%；设备一类障碍下降47.4%，在相同规模供电局中成绩最好。安全生产风险管理体系试点建设成绩最优(3钻，6945.56分)，为全网的推广提供了很好的实践经验。
——电网建设持续提速，完成投资额39万，新增变电容量368.5万千伏安，连续四年居全省之冠。
——优质服务亮点纷呈，建成了功能强大的全国第一个电力营销指挥系统。
——信息化建设全国领先。2007年高标准完成了信息规划，一体化的信息平台逐步成型，信息化对主营业务支持度达90%，08年将达100%，实现从业务支持到决策支持的转变。其中，立足于自主创新的生产管理信息系统，通过网公司的重点科技项目成果鉴定，被专家认为达到国际先进、国内领先水平。
……
深圳局的工作得到了社会各界的认可，深圳市市长许宗衡专门批示，称赞该局“工作主动积极、富有成效，为经济社会发展提供了优质的能源保障。”
公司开展创建国际先进水平供电局试点工作，是为了带动企业整体迈上现代化管理轨道，实现“国内领先、国际著名”战略目标，对中国电力企业的发展做出贡献。深圳供电局已经迈开了坚实步伐。2008年，该局将进一步细化方案，稳步推进创先工作。深圳局表示，在南方电网及广东电网公司的大力支持下，他们有信心也有决心当好这个开路先锋。 （毛毳）
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