湖南能源监管办会同湖南省发改委等有关部门加强农网改造升级监管

发布时间:2017-01-22   来源:本站编辑

  按照国家能源工作会和能源监管工作会有关要求,湖南能源监管办坚持创新监管,推进简政放权,服务惠民工程,会同省发改委、国土厅、住建厅等有关部门,1月10日印发《关于加强我省农网改造升级工程监管工作的通知》(湘监能行业〔2017〕2号)(以下简称“通知”),落实全面建成小康社会要求,重点加强农网改造升级工程监管。
 
  湖南能源监管办扎实抓好民生热点、惠民工程基础设施项目监管,强化日常监管及其机制建设,2016年建立了农网改造升级工程项目报送制度,与湖南省发改委、湖南省国土厅、湖南省住建厅等有关管理部门多次专题研究,以重点问题、剖析问题、解决问题为导向,讨论制定简政放权、加快升级改造的有效措施,达成了协同开展农网改造升级监管的一致共识。
 
  《通知》旨在进一步规范农网改造升级项目管理,确保全省农网改造升级实施进程和惠民实效,落实国家有关工作要求和简政放权等大政方针,以全过程监管为导向,制定了一系列切实可行的措施。
 
  《通知》明确,要进一步加强工作协调,一是创新建立政府和企业共同参与的联席会议制度,督促各市(州)、县(市、区)发改委(能源局)切实履行职责,电网企业承担主体责任;二是简化前期审批层级,针对用地预审、规划选址等项目前置审批周期长、层级多等问题,采取有效措施,大幅减少项目前期工作时间;三是转变工作方式,适应发展形势新要求,采用政府购买服务方式,充分发挥中介咨询服务机构专业技术优势,提升政府公信力,把监管工作做细、做实、做常,构建风清气正的建设环境。
 
  《通知》提出,要进一步提升规划计划实效性,引入第三方中介咨询服务机构,开展规划计划制定和项目实施的“事前分析、事后评价”,强化规划计划的滚动修订,重点确保一是农网改造升级规划全面对接中心村、贫困村等改造方案,适应风电、光伏发电等新能源和分布式能源发展需求;二是全面考核计划落实情况,实行村组改造升级“销号”制度,确保农网改造升级一步到位,在机制上治理重复改造升级顽疾。
 
  《通知》要求,各级政府、各单位要进一步加强项目实施全过程管控,扎实落实国家农网改造升级有关工作要求和项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制和资质管理制度等各项制度,严控施工质量安全,加强信息报送和公开工作,实现项目全程跟踪、动态管理,建立项目建设公示牌制度,充分发挥群众监督作用。
 
  《通知》强调,各单位要认真落实问题导向工作要求,发现问题及时报告、及时协调、及时解决、及时纠正。湖南能源监管办和湖南省发改委按照“双随机”相关要求,不定期开展专项督查和抽查,重点检查制度执行、安全质量、资金使用等情况,开展规划计划制定和项目实施的评价工作,确保农网改造升级有序规范。

      关键词: 能源监管,农网

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