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“千乡万村驭风行动”风电发展论坛在南宁举行

新华网发布时间:2024-04-29 09:03:03

  4月25日—26日,中国中东南部风电开发研讨会暨“千乡万村驭风行动”风电发展论坛在广西南宁召开。本届论坛以“因地制宜,创新融合,为乡村振兴注入绿色动能”为主题,由中国可再生能源学会风能专业委员会主办,远景能源承办,金风科技、明阳智能、运达股份协办,并得到东方风电、华斯壮的支持。

  风电凭借经济性高、占地少、环境友好的优势,可以在推动乡村振兴中发挥重要作用。论坛上,政府、行业组织代表,院士专家及风电企业高管,围绕有序实施“千乡万村驭风行动”,分享真知灼见,展示实践成果。来自河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽等十余个省份及50多个市、县的能源主管部门、科研院所、行业协会、主要风电产业链企业、金融机构的800多名代表参加。

  开幕式上,国家能源局新能源和可再生能源司处长陈永胜,广西壮族自治区发展改革委员会党组成员,自治区能源局党组书记、局长熊祥忠,远景集团高级副总裁田庆军,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩分别致辞。

  陈永胜表示,开展“千乡万村驭风行动”:一是要坚持因地制宜、有序实施。以各地农村风能资源和零散空闲土地资源为基础,统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全,宜建则建,试点先行。条件成熟一个就实施一个,不搞“一窝蜂”,不一哄而上。二是要坚持村企合作、惠民利民。在充分尊重农民意愿的前提下,以村为单位,以村企合作为主要形式,探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制,充分调动村集体和投资企业双方积极性。三是要加快创新机制、完善政策。“千乡万村驭风行动”不同于常规风电项目开发,需要开拓思路、创新机制,既需鼓励优化管理机制,创新技术,创新应用场景,也要加大要素保障力度。四是要坚持生态优先、融合发展。重点关注项目对周边生产、生活、生态可能带来的影响,推动项目开发与乡村风貌有机结合,与乡村产业深度融合。

  熊祥忠表示,近些年,广西能源事业不断发展壮大,电力供应保障能力稳步提升。截至2023年年底,全区可再生能源装机容量在总电力装机容量中占比约60%,清洁能源特性显著,与广西山清水秀生态美的优势相得益彰。广西乡村地域广阔,且集中在海拔较高的丘陵地区,具有开展“千乡万村驭风行动”的先天优势。广西将围绕国家综合能源安全保障区建设,大力推动风电开发与乡村振兴相结合,不断培育壮大风电等新能源产业,加快新能源高质量发展。

  田庆军认为,六大因素决定了乡村风电前景一片光明,包括:中国风电技术成熟、产品丰富;乡村风电度电成本更低、利润更好;开发运营经验丰富;电力改革有效支撑;政策支持力度空前;风电发展进入新阶段,乡村风电开发水到渠成。当下,乡村风电发展仍面临不少挑战,建议做好农网升级,打破上网电压等级限制等。

  秦海岩表示,实施“千乡万村驭风行动”,绝不仅仅只是在乡村地区建设几座风电场,安装几台风电机组。开发风电只是手段,目标是通过将风电开发与乡村振兴相结合,提高村集体经济收入,与农村能源革命相结合,提升农村现代化水平。“千乡万村驭风行动”最重要的原则是因地制宜。一是村集体分享收益的方式要因地制宜。村集体可以与风电开发企业合作,以合资或土地入股等方式分享风电项目收益;也可以筹集自有资金,自己投资建设。二是并网方式要因地制宜。政策中并没有强调要求按照分散式风电项目进行建设和管理,而是引导企业因地制宜灵活选择并网方式。可以采用分散式风电管理办法规定的方式,按照分散式建设和管理,也可以打捆集中升压送出。三是用地要因地制宜。应通过创新土地利用机制,盘活农村存量土地资源,节约集约使用土地。四是风电机组技术要因地制宜。为了让风电机组保持安全、可靠、高效运行,应建立全生命周期的安全管控体系,包括:提升机组设计与配置要求,严防重大安全性事故;提升环境友好性要求,将对周边居民生活影响降到最低;具备与当地条件匹配的电网适应性能力。

  中国工程院院士、原副院长,国家能源咨询专家委员会副主任,国家气候变化专家委员会顾问以“立足风、光,建设智慧能源”为主题做了特邀报告。

  他表示,一个能源体系的高质量发展,需要同时具备三个要素:安全可靠、经济可行、绿色低碳。以前,通常认为在这三方面同时占优是不可能的,这被称为能源系统的“不可能三角”。对于风电来说,由于成本不断下降,它已能够具有很强的经济性,而且它又是绿色低碳的,需要讨论的是“安全可靠”。为此,要做好两方面工作:一是风电应与储能等灵活性资源相结合,将自然界带来的波动性变成可控的灵活性。二是电网应向智能电网发展。风、光既有集中式的,也有分布式的。电网需要适应这个发展趋势,变得更灵活、更智能。这不仅会带来电网的新技术,还会有新的模态。电网将在能源革命的形势下,立足风、光,建设智慧能源,改善自己,作出新贡献。

  会上,还发布了《风电与乡村振兴——“千乡万村驭风行动”风电项目实施手册》。《手册》由能源基金会和各企业支持,中国可再生能源学会风能专业委员会编写,重点梳理了相关政策要点、乡村风能资源潜力、产业发展基础、项目开发技术要求及当前企业的实践经验和案例,旨在帮助各方更清晰地了解“千乡万村驭风行动”政策内容,以及项目组织实施流程,从而有序推动项目建设。


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