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风电下乡来了!备案制政策正式落地 分散式风电风口已至

智通财经发布时间:2022-08-23 11:55:49

  8月12日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏透露,目前正在组织编制“千乡万村驭风行动”方案,争取尽快推动实施。业内人士认为,此前光伏项目变为备案之后,装机规模大增,风电项目备案制落地,则意味着风电项目建设将加速,尤其是分散式、乡村风电市场值得期待。建议关注:金风科技、运达股份、明阳智能、三一重能、大金重工。

  王大鹏表示,下一步,将创新风电投资建设模式和土地利用机制,重点实施“千乡万村驭风行动”,大力推进乡村风电开发,鼓励村集体利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制,参与分散式风电项目开发。推动分散式风电发展还需要各方面支持和保障,后续将积极推动规划和政策的落实、落地,为分散式风电发展提供更好的政策保障。

  今年5月,国家发改委和能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》,提出风电项目由核准制调整为备案制,积极推进乡村及工业企业分散式风电开发。这是国家层面文件首次正式提出风电项目调整方案。备案制只需要报政府备案后就可以办理后续手续,不用政府审核批准。核准制需要政府审核和批准后,才能办理后续手续。

  目前已有多地跟进表态落实政策。比如,四川印发《关于进一步规范风电建设管理有关事项的通知》提出,集中式风电项目由省发展改革委核准,分散式风电项目由市(州)发展改革委核准。推动风电项目由核准制调整为备案制,具体实施时间和有关安排另行通知。

  就在上周,首个地方风电备案制政策正式落地,张家口市发布《关于风电项目由核准制调整为备案制的公告》,其中提出自2022年9月1日起,将风电项目由核准制调整为备案制。

  6月1日,九部委联合印发《“十四五”可再生能源规划》提出有序推进基地建设,开展千乡万村驭风行动、以县域为单元大力推动乡村风电建设;积极推动风电分布式就近开发,推动100个左右的县、10000个左右的行政村乡村风电开发。重点建设山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾五大海上风电基地。在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区,积极推进风电分散式开发。

  据风能协会测算,全国69万个行政村,假如其中有10万个村庄可在田间地头、村前屋后等零散土地上找出200平方米用于安装2台5MW风电机组,全国就可实现10亿千瓦的风电装机。

  风能专委会近期公布的《中国风电产业地图2021》数据显示,截至2021年年底,风电整机制造企业累计共16家,其中分散式风电累计装机容量超过50万千瓦的整机企业有金风科技、运达股份、远景能源、明阳智能、三一重能、中车风电,这6家企业分散式风电累计装机容量合计为890.8万千瓦,占分散式风电累计装机容量的89.4%。

  业内人士认为,此前光伏项目变为备案之后,装机规模大增,风电项目备案制落地,则意味着风电项目实施更容易,项目建设将加速,尤其是分散式、乡村风电市场值得期待。

  中泰证券指出,政策加持下中长期看风电新增装机量将保持快速增长,短期看成本预期下降,预计上游零部件企业出货有望在下半年快速释放,业绩环比改善。建议重点关注东方电缆、新强联、大金重工、天顺风能、恒润股份、明阳智能、金风科技等。

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