新能源汽车大跃进 政府已在排查是否存在产能过剩

发布时间:2017-10-27   来源:电缆网

  据媒体报道,10月17日,财政部经济建设司副司长宋秋玲在《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(双积分)宣贯会上发言时提及政府层面正在排查新能源汽车是否存在产能过剩,她未透露如果确实存在产能过剩将采取何种措施。

  在补贴及配套政策推动下,截至2016年末,中国新能源汽车销量累计超过100万辆,成为全球新能源汽车保有量最大的国家。据悉,中国政府从2009年开始鼓励新能源汽车发展,并从2010年开始提供财政补贴,2012年,国务院正式发布了《节能与新能源汽车产业发展规划》——明确以充电、驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向,将推进电动汽车和插电混合动力汽车产业化作为重点工作。随后,我们新能源汽车产业开始起步,但这个时候主要还集中在比亚迪、上汽乘用车等传统汽车领域。

  随着时间推进,新能源汽车发展进一步深化,越来越多的企业萌生了制造新能源汽车的想法,汉能、中兴、乐视……纷纷加入造新能源车的行列中。

  为了推动新能源汽车产业的发展,中央政府一方面推出新能源补贴机制,另一方面实行新能源汽车准入资质。此外,地方政府为了大力推广新能源车,更是推出其他优惠措施,在此形势下,以动力电池为代表的核心零部件技术的进步和成本的大幅下降之时,新能源汽车产业迎来重大机遇期,各种资本疯狂涌入。仅去年,有关新能源汽车零部件的投资案例就高达一百多例,其中不乏业外投资单位或个人。

  但是,这样的补贴措施造成了新能源汽车市场对政策的严重依赖——国内当前的新能源市场主要由政策驱动,而非消费。而且,新能源汽车产业在高歌猛进发展的同时,整个产业也迎来了残酷的“洗牌期”,并出现结构性产能过剩局面。

  当前,新能源汽车产业受到很多企业、业外资本及地方政府的热捧,甚至很多地方呈“大跃进”式的进军。有不少企业盲目跟风、扩张产能,抑或围绕“补贴”定车型。也有不少地方政府为了盘活当地原有汽车产能和资源,盲目吸引新能源汽车企业落户,却忽略了最关键的因素,比如招商引资的产业是否具有前瞻性,企业家的眼界和胸怀是否宽广,企业机制是否前卫,团队实力是否雄厚,技术、产品是否可以代表未来。

  这种招商引资的盲目性,可能会诱发新一轮地方债务风险,所以,地方政府在招商引资过程中,一定要对企业加以甄别。否则,这些引进的企业可能成为新的负担。

  在这种状况下,相关部门还要做好新能源汽车产能预警,同时合理拔高企业准入门槛。另一方面,还应适度控制投资结构,顺应技术进步大势,根据市场特点规划产能。

      关键词: 新能源车


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