0 前言
2015年05月08日，某火电厂发生一起外委单位人员无票、冒险违章作业，造成1人死亡事故。
1 事故经过
2015年05月08日上午，某火电厂外委单位的检修人员陈某某巡视检查时，发现1号斗轮机改向滚筒北侧轴承温度高，汇报班长胡某某。13点40分，胡某某电话通知陈某某（工作负责人）进行1号斗轮机改向滚筒北侧轴承加油工作。陈某某向胡某某提出不办理工作票不能进入现场工作，但胡某某未予理睬。陈某某在未坚持办理工作票的情况下，带领工作人员梁某（死者）、邵某进行轴承加油工作。
14时05分，外委单位保洁人员王某某因清理241皮带尾部现场撒煤的需要，联系燃料运行人员徐某瞬间启动241号皮带。徐某接到联系电话，通过煤场监控系统查看无异常，经过铃声预警后，启动241号皮带约3秒钟后停下。在241号皮带瞬间运行过程中，正在进行加油工作的梁某，顺着改向滚筒与斗轮机高低压配电室外墙空隙坠落至241回程皮带上，人体随运行中的回程皮带移动，在移动至241回程皮带调心托滚支架与回程皮带间隙处时受到强烈挤压。14时30分，陈某某、邵某将梁某送至当地人民医院检查，16点30分，梁某伤势急剧恶化，骨髂血管破裂失血性休克，经抢救无效死亡。
2原因分析
2.1 工作人员在没有办理工作票，没有做好安全措施的情况下，无票作业，违反“两票”管理制度，是造成此次事故的直接原因。
2.2 工作人员在听到警铃声，没有立即停止工作，仍然冒险作业，也是造成此次事故的直接原因之一。
2.3 外委单位燃料检修班长胡某某违章指挥，发出严重违反《电业安全工作规程》和《集团公司工作票、操作票使用和管理标准》的指令，同时工作负责人陈某某违反了《电业安全工作规程》中“工作人员接到违反本规程的命令应拒绝执行”的规定，擅自带领工作班成员在正常生产备用设备上无票进行检修工作，是造成此次事故的间接原因。
2.4 外委单位对所属人员的安全教育培训不到位，使所属人员的安全思想不牢，安全意识不强，班组长把“两票”管理制度当成一纸空文，没有高度认识执行工作票制度的重要性，也是造成此次事故的间接原因。
3防范措施
3.1深入开展“查领导、查思想、查作风、查管理、查规章制度、查隐患”的六查工作。各级领导从自身做起,认真组织学习集团公司、分公司的安全生产管理规定，全面开展安全整顿治理工作。
3.2 认真开展以“两票三制”为核心的反违章工作，组织对“两票”管理和使用各个环节进行梳理，查找存在的问题和漏洞，认真落实“两票”三个100％的要求，并加强对“两票”执行情况的动态检查和分析，及时发现问题，严肃考核纪律。
3.3 对外委单位代维、代运人员进行全面排查，对不符合相关管理规定要求的队伍、人员坚决予以清退。
3.4 加强对外委单位人员的安全教育和培训，牢固树立安全思想，不断提高安全意识，严格执行“两票”管理制度，切实杜绝无票作业、无票操作等违章行为的发生，确保安全生产。（大唐华银攸县能源有限公司 何铁光）
