大唐吉林发电公司:砥砺求索,精细管理

发布时间:2017-01-18   来源:本站编辑

  2016年,在区域用电增长乏力、利用小时偏低,煤价大幅上涨等严峻的经营形势下,大唐吉林发电有限公司聚焦管理提升,积极主动探索,凝聚发展合力,在全面落实集团公司各项部署的实践中,初步建设形成了具有吉林特色的绩效考核体系、内控体系和审计整改机制,开拓了更加广阔的管理提升空间,从自身内部再度迸发发展活力,走出了大唐吉电人适应市场竞争、践行科学发展的特色之路。

绩效管理:创新驱动多点开花

该公司集控运行人员细致调整、度电必争  

  面对市场、改革、资产、发展和生产五重压力,该公司把“结合实际创新推进绩效管理工作”作为进一步深化五项改革、提升企业管理水平、促进依法从严治企的重要抓手,充分发挥全体员工的积极性、主动性和创造性,实现企业效益、效率双提升。

  定责凭实践。最具考核价值的指标提炼设定和科学合理的考评过程实施是绩效考核作用真正发挥作用的重点和关键。该公司本着任务层层分解、考核及时兑现和“跳起来摘桃子”的原则实事求是设定指标,不搞一刀切,先后制定印发了月度生产经营考核办法、年度业绩考评办法、发电利用小时和标煤单价区域对标考评办法、专业日常管理考评办法等15项绩效考核制度,同步推进绩效平台建设,对所属企业形成了“以年度责任书考核为基础,实时开展月度生产经营考核,强化利用小时和标煤单价区域对标管控,实施九项日常管理评价”的考核体系。确立了所辖企业不同类型的试点单位,开展了月度生产经营模拟考核,使各项考核指标更加科学和贴近实际,进一步加大了绩效考核的广度和深度。

  督责重实用。该公司全面明确监督责任,规范工作程序,畅通监督渠道,切实做到考核办法、考核过程公开透明,考核结果公平、公正。一方面尊重广大员工的知情权、建议权和参与权,以月度为周期修订发布工作要求、各项目标,明确完成时间,定时检查验收;另一方面加强绩效系统数据汇总与分析,查找执行、评价各环节存在的问题,有针对性地沟通并完善,实现“由事后管理向事前管理”的转变,并深入开展绩效系统薪金事务部分专项培训,实现绩效管理与薪酬分配的有效对接。

  尽责求实效。该公司通过建立绩效管理考核平台,将个人和部门绩效结果与薪酬待遇、选拔任用、评先评优、培训考察等紧密联系起来,建立奖优罚劣、奖勤罚懒的分配机制和优胜劣汰、任人唯贤的用人机制,有效堵塞管理漏洞。各绩效试点单位着重强化指标提炼工作,使指标及“三线值”做到可量化、可操作、可评价,切实成为具体工作实践的“指南针”和任务清单。

内部控制:“舒经活络”全面覆盖

该公司积极开展系统内控培训  

  内部控制管理工作是近年来国资委要求各大型央企开展的重要工作,吉林发电公司将此项工作定位于服务企业大局、实现战略、确保经营安全、健康可持续发展的迫切需要和适应新常态的有效举措,以梳理制度和流程为出发点,以督促跟踪内控缺陷整改工作为着力点,将内控机制与日常经营管理有效对接,实现“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化”,为全面制度落实和责任落实提供了有力保障。

  以评促建,“趟出一条路”。作为集团公司内部控制试点单位,该公司组织各部门、所属企业梳理标准制度、风险点及防范措施,按照工作岗位和流程环节逐一进行剖析、分解,形成优化完善的管理体系,对诊断阶段中提出的缺陷问题认真整改。在内控手册执行阶段,以规章制度为基础,突出结果导向,强化过程管控,严格执行,做好持续改进,使企业内部控制工作形成长效机制,达到管理效益双提升,推动企业健康可持续发展。该公司编制的《内部控制手册》作为内控体系建设模板在集团公司系统内进行了推广,取得良好效果。

  自我修正,依法治企“不偏科”。该公司紧紧围绕集团公司有关要求,加强组织领导,所属企业坚持“普治并举,普法教育为先导,依法治理为重点,防范风险为核心,依法经营为目标”的工作方针,以增强法治意识、完善组织保障为重点,推进依法治理工作,注重建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,强化依法治企效果,积极完成依法治企规划确定的各项工作任务,为企业经济可持续发展,营造良好的法律环境。

  鱼渔兼得,从“要我内控”到“我要内控”。该公司将外部监管力转化为管理提升的内在动力,主动接受集团公司聘请的咨询机构专家组指导,对专家访谈和资料查勘给予全力配合,并积极学习,促进内控建设落地生根,为管理诊断和体系建设提供了重要依据,保证了试点工作的顺利进行。

  通过内部控制的培训、内部缺陷的整改、内部控制手册的执行、内部控制的评价与监督、内部控制体系的不断完善,全面提高了该公司经营管理水平和风险防范能力,并将内控管理手段与当前各项工作有机结合,有效实现防范风险的目的,推动了企业各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化,促进管理水平提升。

审计整改:对账销号紧盯落实

班组标准化建设,助力管理水平提升  

  该公司针对近年来审计、检查发现问题及历史遗留问题,大力开展整改工作,列示负面清单88项247条,将所属企业整改情况纳入年度绩效考核并严格兑现,全面提升依法治企和科学管理水平。

  过程管控,止住“出血点”。该公司指导各所属企业全面梳理专业管理中存在的突出问题、共性问题和典型案例,深刻分析问题成因,从流程、制度等源头层面统筹考虑,下达专业处理意见,杜绝“头痛医头脚痛医脚”的表面行为,坚持标本兼治,避免屡审屡犯,及时布置专业整改工作,督导责任部门限期整改,审核把关。

  机制先行,把握“新常态”。该公司所属企业对照2016年下发的《审计整改监督考评细则》和《日常管理考评细则》及集团公司相关文件规定,深入解读、逐项核对、梳理分解落实,围绕建立审计工作长效机制,进一步加强审计工作的组织领导,聚焦干部监督、投资效益、经营管理、资本运作、内控建设等重点扎实开展审计工作,营造良好的审计氛围。同时,通过建立部门之间和上下级单位之间的联动整改机制,健全审计整改和问责制度,形成整改责任层层分解、压力层层传递、逐级负责,上下协同、齐抓共管的审计整改责任体系,强化责任追究,切实提高了审计队伍履职能力。

  闭环管理,坚持“回头看”。该公司所属企业以效益意识促进效能监察、审计手段创新,针对影响企业效能的事项加强执行力建设,监督检查各岗位履行职责、职能的情况,纠正行为偏差,发现管理缺陷,围绕中心工作并结合内外部审计发现问题,抓好“回头看”工作。主要开展了合同管理、资产管理专项审计及多产财务管理审计,促进了规范经营和管理提升。

对照清单差查看整改实效  

  关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。吉林发电公司敢于直面挑战、正视困难,从自身内部和管理上深度挖潜。新的一年,该公司将继续拼搏向上、自强不息,在管理提升上狠下功夫,为集团公司提质增效、做强做优作出应有的贡献。(李放 孟磊)

      关键词: 吉林发电公司
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