壮丽70年,电力助力祖国腾飞

发布时间: 2019-10-23   来源:中国电力网  作者:黄贤勇

  2019年是新中国成立70周年,伟大的祖国母亲走过了70年的光辉历程,我们为祖国感到骄傲和自豪。70年来,我国经济取得了举世瞩目的成就,特别是改革开放以来,像一只爆发的雄狮,在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。

  我国经济规模飞速增长的过程,是与电力行业建设成就相伴随的,国家经济的迅速发展离不开我国电力工业的发展,中国电力工业发展为中国经济70年快速发展提供了可靠的电力保障。多次电力体制改革推进,在改革中不断与时俱进,每一次电力体制改革的实施,反映着不同时期电力行业发展的特点和宏观经济下电力供需形势的变化。

  由于百年的积贫积弱,到1949年新中国成立这一年,美国的年发电量是中国的60多倍。新中国电力工业70年发展,经历了从小到大、从弱到强、从封闭到开放的过程,取得举世瞩目的巨大成就。发电能力从新中国成立初期的世界落后水平,进入世界先进行列。发电量和发电装机容量增长上千倍,为中国经济建设提供了价格可承受的电力供应;电力供应从难以保障进入高可靠性水平阶段,电网规模稳步发展,电压等级不断提升,建成世界上覆盖范围最广、能源资源配置能力最为强大、运行水平最高的电网;电源结构从煤电独大到多种能源发电并举,清洁能源装机规模和发电量不断扩大,电源结构持续优化;电力工业技术水平和装备能力大幅提升,特高压输电技术、新能源发电并网技术、核电技术和发电设备生产能力步入世界先进行列;电力技术创新与电力国际合作取得重大进展,电力体制机制日趋完善。

  改革开放之前,我国电力供应严重短缺,成为制约国民经济发展的瓶颈。同时,由于电力行业一直实行集中统一的计划管理体制,投资主体单一,运行机制僵化,投资不足且效率低下。

  改革开放后,进入上世纪80年代,为解决电力短缺以适应国民经济蓬勃发展的新局面,电力投资体制改革开启,通过集资办电,吸引了大量投资主体进行电力投资,促进了电力投资主体的多元化,解决了电源投资资金来源问题,促进了电源的快速发展。我国电力设备国产化能力稳步提高,电源品种日趋齐全、单机容量及电厂装机不断突破。从我国第一座百万千瓦级水电站——漫湾电站建成投产,到葛洲坝水电站成为世界上最大的低水头大流量、径流式水电站,再到历时十余载、于2009年全部完工的至今仍是世界上规模最大发电站的三峡水电站,记录着我国水电领域不断攀登新的高峰的历史;我国自行设计、研制、安装的第一座核电站——秦山核电站和我国首座百万千瓦机组核电站——广东大亚湾核电站的横空出世标志着我国核电事业的逐渐成熟,目前,我国核电技术已成功实现领跑全球;新世纪以来,新能源也在我国遍地开花,为清洁发展提供着动力。自2011年起,我国发电装机容量、发电量规模连续保持世界第一,截至2018年年底,全国全口径发电装机容量达到19.0亿千瓦,全年发电量7.1万亿千瓦时。

  进入新世纪后,关于电力体制改革、打破垄断的呼声日渐强烈,2002年12月,国务院印发《电力体制改革方案》,提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针并规划了改革路径。根据该方案,电力管理体制、厂网分开、电价机制等一系列改革开始推进。国家电力公司分拆成11家公司,分别从事发电、电网和规划设计、施工建设等业务。

  自2002年电力体制改革实施以来,我国电力产业供应能力大幅提高,要素生产率有所提升,电价形成机制逐步完善。在不同的历史时期,虽然电力改革呈现出不同的特点,但我国坚持市场化的改革方向不动摇,市场作为资源配置的主导地位不断提升。改革开放促使国家创新创业焕发无限活力,也是推动电力工业快速发展的强大动力。

  党的十八大以来,我国电力行业一系列新的变革已在悄然发生。从2015年国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》开始,新一轮电力体制改革正式启动,明确“管住中间,放开两头”的体制架构,放开发电侧市场和售电侧市场,在发电侧吸引多元投资主体投资电源建设,在售电侧引入竞争,赋予用户选择权。几年来,售电侧改革、电力现货改革试点均有序推进,取得了令人瞩目的新成就。

  展望未来,随着清洁能源大规模发展、电能占终端能源消费比重不断提高,以电为中心、电网为平台的现代能源系统特征更为明显。电源结构低碳化转型速度日益加快,电网在更大范围内优化配置资源的能力进一步增强,需求侧资源与储能在系统运行中的角色愈加重要,“源- 网- 荷-储”协调优化对清洁能源电力的接纳能力更强,新一代电力系统将逐步建成,将有力推动清洁低碳、安全高效的能源体系建设。电力工业的高质量发展必将为我国物质文明、生态文明将的全面提升、为生态环境的根本好转、为实现美丽中国目标做出极其重要的贡献。

      关键词: 镇江发电

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