4月中旬，国务院国资委开始解读五大电力央企2016年度年报：因市场化改革滞缓，电力央企长期受制于煤炭价格波动与电力过剩，导致电力央企亏损面不断加大。业界分析指出，电价将在3-5年内持续走低，只有加速推行电改，才能从根本上解决难题。
根据梳理五大电力央企年报发现，2014年，只有中国大唐集团一家央企净利润同比下降49.02%。到了2015年，中国国电集团、中国电力投资集团两家央企净利润分别同比下跌28.2%、3%。2016年，中国电力投资集团、中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国大唐集团公司4家央企净利润均同比下跌。多家电企坦言，电力过剩是企业净利润降低最为直接的原因之一。
中国能源网首席信息官韩晓平指出，我国电力目前存在较为严重的产能过剩。从需求方来说，中国电力企业联合会预测今年用电量增速将只有3%，增长缓慢。从供给方来说，由于目前市场化改革尚不到位，部分电厂不顾实际情况，只要能拿到批复和贷款，就不断建设，进一步加重了电力过剩的情况。业内指出，电力过剩、发电机组利用率不断下降最为直接的后果就是电价下跌，电企营收减少。
尽管五大电力央企纷纷表态称，电力过剩、煤价上涨是上年度企业亏损面加大的主要原因之一，但有专家直言，电力市场化改革进程滞缓才是电企利润呈下跌趋势的根本原因，如果改革无法尽快推进，未来电企还将继续受制于上述因素，经营模式和经营状况难以得到根本性的改善。韩晓平指出，如果电改进行到位，电厂可以在交易平台上与购电企业直接对接，通过精准发电的方式减少电力的浪费，改善电力过剩的状况，电价才能有所回升。
电力市场化改革将助力电企发展已成为不争的事实，但不少业内人士指出，想要拔除电力过剩、煤电联动机制不畅等顽疾，发电厂、电网公司都需经历一段改革的“阵痛期”，韩晓平预测称，“阵痛期”短则3-5年，长则覆盖整个“十四五”、“十五五”期间。但韩晓平指出，电力过剩、煤炭价格联动机制不畅的隐忧早在多年前就已经埋下，只是在我国经济下行压力增大之后才逐渐显现，如果因为不愿直面改革的阵痛就放弃改革，上述问题均无法从根本上得到扭转。
