人才帮扶激活脱贫内生动力

发布时间: 2020-04-23 14:18:32   来源:  作者: 马佳

  脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,是党向全国人民作出的庄严承诺。党的十九大对坚决打赢脱贫攻坚战提出明确要求。打赢脱贫攻坚战,人才是关键。

  在雪域高原,在黄土高坡,在大山深处,从选派驻村第一书记到驻村工作队,从东西帮扶到协作扶贫,国家电网有限公司始终把人才作为脱贫攻坚的第一资源。拔掉穷根子,摘掉穷帽子,公司一批批帮扶人才一次次击碎贫困的桎梏,激活贫困地区的内生无穷动力。

  党建引领

  当好群众的主心骨

  农村要发展,农民要致富,关键靠支部。脱贫攻坚战越是到了关键阶段,越是要加强和改善党的领导。

  公司贯彻党中央决策部署,加强扶贫工作中的党建引领,建强战斗堡垒;利用自留党费帮助228个贫困村修缮共产党员活动场所,更新学习设施,改善党团活动条件;以“双联双创”活动为载体,安排供电所党支部结对帮扶贫困村党组织,帮助贫困村解决班子软、人心散、能力弱问题;创建共产党员服务队、党员示范岗、党员责任区,为贫困村发展出主意、找路子,不断提高贫困村党组织带领群众脱贫致富的能力。

  青海省化隆县甘都镇关巴村自然条件恶劣,属于我国集中连片特困地区的六盘山片区。国网青海省电力公司的包毅任驻村第一书记后,进村第一件事就是摸清穷根在哪里。他主导关巴村党支部进一步完善党建工作管理制度,村内事务均按“三议一表决”制度由村民委员会商议决定。党建工作扎实了,扶贫工作有了组织保障。“亮化工程”、“暖冬工程”、自来水改造工程、农网改造升级……一项项直指贫困痛点的措施落地落实,村民生产生活条件发生了巨变。

  村级党组织是脱贫攻坚的战斗堡垒,村干部是脱贫攻坚的排头兵。扶贫路上,国家电网公司各单位选派的驻村第一书记和驻村工作队帮助贫困村增强基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党建引领作用。

  盛水源村曾是河南省封丘县有名的贫困村。2016年4月,新乡供电公司选派许久星担任盛水源村第一书记。许久星下大力气抓党建,规范村党支部会议制度,建好用好党建阵地,组建党员义工队为村民服务。村党支部对村里发展有了明确思路,凝聚力、战斗力不断增强。针对村里集体经济缺乏问题,村支两委反复研究,提出发展火龙果种植产业,采取“党支部+合作社+贫困户”模式,既让贫困户打工提高收入,也让村集体有了收入。村民刘全喜说:“驻村书记来了后,我们遇事有了主心骨,脱贫致富的信心更足了!”

  在雪域高原,国网西藏电力公司驻昂仁县多白乡德夏村第一书记拉旺同样重视党建工作。他带领开展党员主题实践,成立村临时党支部,加强精准扶贫工作领导,发挥村民委员会、村民理事会主体作用,发展了8名预备党员、15名入党积极分子。党支部力量强了,带动全村共同脱贫致富奔小康。

  2019年,公司1378个基层党组织与贫困村结成对子,3.84万名党员参与结对帮扶贫困群众,助力贫困村党支部书记、创业致富带头人、实用科技人才队伍建设。扶贫干部牢记使命,坚定信念、攻坚克难,坚持“输血”与“造血”并重,助力高质量打赢脱贫攻坚战。

  精准施策

  为贫困群众找资源解难题谋发展

  千条理、万条理,脱贫致富是硬道理。摘掉穷帽子、拔掉穷根子,扶贫工作队、驻村第一书记必须发挥带动作用。

  在公司定点扶贫县湖北长阳土家族自治县,龙舟坪镇土地坡村曾经的贫困户王爱国家2018年收入翻了一番。“要不是黄书记想出这样的招,我们哪能赚这些钱。”他说的“黄书记”,是公司选派到土地坡村任第一书记的黄丹松。

  2017年,刚到土地坡村,黄丹松就给村里申请到50万元定点扶贫资金。他请专家到村里讲解种植技术,并着手改善216亩有机脐橙基地的种植品种。2018年,土地坡村脐橙总产量80万斤,总收入120万元。村里14户贫困户总收入18万元,成功脱贫。2018年10月,黄丹松又到合子坳村担任第一书记。他帮助村里建起50亩“爱心购”种植基地,发展羊肚菌、有机蔬菜、香椿等经济作物种植,让这个在山窝窝里的村子逐步找到了致富门路。今年,本已挂职期满的黄丹松毅然选择留下。在脱贫摘帽冲刺之年,他还想为这片土地做更多的事。

  在新疆策勒县策勒镇亚博依村村民委员会旁,有一座占地260平方米的扶贫服装厂。这家由国网新疆电力有限公司驻亚博依村工作队从四川引进企业开办的扶贫服装厂,让村民在家门口就业的同时,还学到了一门技术。

  干净明亮的厂房里,工人正忙着整烫、剪裁、缝纫、品检、打包。衬衫、西裤和专业工装样品悬挂在厂房中央。35岁的屯妮萨汗·尼亚孜之前一直务农,一年收入4000多元。“我现在每个月工资有2500元。这几年要好好干、好好学,以后自己也开一个服装厂。”信心树起来了,像她一样希望用双手创造未来的人越来越多。

  脱贫攻坚战中,公司出资16亿元参与国资委发起设立的中央企业贫困地区产业投资基金,并选派干部挂职扶贫和驻村扶贫——2016年选派5名干部到定点扶贫县担任挂职扶贫副县长,选派3名干部担任驻村第一书记;21个省公司向1115个扶贫点派出1336名驻村扶贫干部,推动各项扶贫措施落地,打通精准扶贫“最后一公里”。

  新冠肺炎疫情发生后,公司系统驻村扶贫干部积极协助村集体开展疫情防控和复工复产。在湖北,国网湖北省电力有限公司组织437名扶贫干部进驻178个帮扶点,协助疫情防控,并精准帮助秭归、长阳县销售农产品11万公斤。

  天津宁河区廉庄镇后米厂村村民李俊杰是晟汇源农作物种植专业合作社负责人,疫情防控期间找不到人耕种,可愁坏了。国网天津市电力公司选派的驻村第一书记刘勇让他吃下了定心丸:“不用担心,安心做好育种工作,剩下的问题我帮你解决。” 刘勇挨家挨户协商,打出“感情牌”、算好“收益账”,很快为春耕备耕凑齐了人手。他还联系落实了机耕队,做好开沟、起垄、检修农机具等工作。

  沉下心、扑下身,驻村工作队、驻村第一书记为贫困群众找资源、解难题、谋发展。

  2015年以来,公司各单位共派出驻村工作队1553支5422人次、驻村第一书记1430人次,承担地方各级政府1994个扶贫点的帮扶任务,累计帮助1969个扶贫点脱贫,带动12.68万贫困户38.56万人脱贫。目前,国网河北、福建、黑龙江电力等17家省公司的帮扶点已全部出列。公司系统还有25个帮扶点预计于今年6月前脱贫出列。

  东西帮扶

  凝聚脱贫攻坚巨大合力

  近年来,公司针对艰苦偏远地区管理、技术、技能人才短缺情况,组织开展东西人才帮扶,主动参与社会扶贫协作,形成脱贫攻坚巨大合力。

  2017年4月,国网河北、山东、黑龙江电力等单位8名帮扶人员,肩负支援藏区电网建设的使命,到甘肃省甘南藏族自治州开始了为期一年半的帮扶工作。

  甘南地区海拔高,经济发展落后,基础管理薄弱,人才引进困难。甘南供电公司坚持急需、关键、紧缺的原则,针对专业管理中暴露出的问题选派帮扶工作组深入县供电公司集中开展问题治理。在全体帮扶人员和当地供电员工的共同努力下,甘南电网低压台区线损、频繁跳闸线路治理等工作取得了明显成效。

  在西藏,2018年10月,国网江苏省电力有限公司帮扶队的29名成员分布在运检、营销、基建等专业,深度参与国网西藏电力有限公司、拉萨供电公司生产经营管理等工作。针对高原实际,帮扶人员从输电线路入手,引入了无人机自主巡检技术。“以前,巡检高山上的铁塔,光上去就要四五个小时。现在用无人机5分钟便可完成。”拉萨供电公司输电专责邵明恒说。

  3月25日,结束14天隔离后,上海市区供电公司援助西藏仲巴县供电公司的郭峰、杨嘉骏立即投入已全面复工的仲巴县“三区两州”、抵边村寨配网工程建设。为了让全县居民早日用上大网电,两人加班加点开展实地勘查、组织材料申报、汇总核对信息。“我要抓紧时间,把先进技术、管理理念留在这里。” 杨嘉骏说。

  “十三五”期间,国家电网公司累计选派1349人赴西部省公司帮扶,是“十二五”帮扶人员总量的近4倍,还安排298名西部省公司青年骨干赴东部省公司挂职锻炼。

  东西帮扶,把东部先进的管理理念、创新的工作思路和经验带到西部,为西部培养了本地人才队伍,缓解了关键、急需岗位人才短缺状况。

  2019年,公司成立东西帮扶基金,首期募资280亿元,用于公司系统贫困县电网建设,提高贫困县供电服务水平。今年第一季度,公司东西帮扶基金累计向15家中西部省公司投资252.26亿元,投资项目6400项,其中贫困地区5400项。基金的投入不仅提升了贫困地区的供电水平,取得良好的社会效益,还改善了中西部省公司财务状况,提升了企业经营管理水平。疫情防控期间,国网物资部向湖北、西藏、新疆等地调配防疫物资1.3亿元。

  人才的力量也展现在电网建设的火热现场。公司深化国网河北、山西、山东、江苏、浙江、安徽、福建电力对口帮扶西藏7家地市供电公司机制,调动一切力量奋力攻坚。国网河北省电力有限公司支援阿里供电公司“三区两州”、抵边村寨配网工程建设,涉及革吉、措勤、噶尔、改则、普兰、日土、札达7个县,包括8个单项工程23个子工程。国网山西省电力公司选派15名技术骨干入藏帮扶。今年2月,面对疫情形势,该公司摸底排查所有赴昌都人员情况、规划入藏路线、与昌都市政府沟通隔离地点和时间,确保15名管理人员、297名施工人员全部到位。国网山东省电力公司全力帮扶日喀则“三区两州”、抵边村寨配网工程建设,共派出6批41名短期帮扶人员进藏协助开展工程前期、物资供应、现场管理等工作。

  资金的支撑、资产的调配、人才的援助,形成了支持贫困地区电网发展的合力,不断提高帮扶整体效益,让发展红利落到实处。

  脱贫攻坚还有不少硬仗要打,还有许多硬骨头要啃。李斯君、黄丹松、谢海红等国家电网驻村干部满期主动留任,各地帮扶人才源源不断输入贫困地区。他们满怀着对一方土地的深情,满怀着一起奋斗奔小康的干劲,让希望落地生根,让梦想发出光亮。

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