8月29日，内蒙古自治区国资委在自治区新闻办召开发布会，通报2018年上半年自治区国企国资改革发展情况。国资委副主任及永乾介绍了上半年全区国企国资改革发展情况。自治区最大的两家国有企业包钢集团和内蒙古电力公司的代表出席。据悉，这是自治区国资委首次携监管企业共同召开新闻发布会，共有33家新闻媒体参加。内蒙古电力公司党委委员、宣传部部长燕林生就相关问题回答了《中国电力报》记者提问。

　　《中国电力报》：今年的政府工作报告提出，要打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”。请问内蒙古电力公司在落实“三大攻坚战”方面有哪些举措，取得了哪些成效？

　　燕林生：内蒙古电力公司是自治区所属大型国有企业，助力自治区打好“三大攻坚战”是我们义不容辞的责任。党的十九大以来，我们密切关注中央、自治区关于“三大攻坚战”各项部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实自治区党委政府的部署要求，全面提升安全、质量、效率和服务保障水平。今年上半年售电量完成903.9亿千瓦时，以同比增长15.73%的出色业绩，助力自治区打赢“三大攻坚战”。

　　在防范化解风险方面，我们认真落实《内蒙古自治区国有资产监督管理条例》，不断强化国有资本投资、运营、管理工作，确保国有资产保值增值。强化投资风险防控，切实加强投资决策、实施和监督的全过程闭环管理。加强经营风险防控，更加注重精益管理、开源节流、提质增效。今年上半年，公司营业收入实现340.29亿元，同比增长10.5%；资产总额954.96亿元，资产负债率处于合理区间，公司经营运行状态稳中有升，迈向高质量发展起步良好。

　　在推动脱贫攻坚方面，公司一直坚持专业扶贫与定点扶贫相结合的方式，立足行业特点，持续投入，不断加强定点扶贫帮扶力度。2017年派出工作队员全年驻村210天，推动兴安盟吉力化嘎查各项工作落实。现已编制完成了2018-2020年电网建设脱贫攻坚三年行动计划，安排电力扶贫项目投资103亿元，第一批农网工程涉及的69项扶贫项目已全部开工。开辟光伏扶贫项目接网“绿色通道”，圆满完成13项集中式光伏扶贫项目接网审查工作，上半年新接网容量26万千瓦，惠及1.04万贫困户，“光伏扶贫计划”涉及电网工程全部按期投产。加大定点扶贫力度，按照自治区相关要求安排第一批专项扶贫资金209.5万元，其中兴安盟定点扶贫资金45.8万元，所属供电单位帮扶资金163.7万元，全力帮助贫困群众解决实际困难。今后将集中力量完成年度28.79亿元的电力扶贫项目，重点关注蒙西29个贫困旗县电网发展需求，计划年内完成7220户新能源户转网电及108个贫困村通动力电任务，全面实施光伏扶贫富余电量上网、偏远农牧区用电升级、小康电示范县工程建设。

　　在推进污染防治方面，着力建设清洁绿色电网，全面启动上海庙至山东直流特高压输电通道清洁能源汇集规划工作。百灵220千伏开闭站升压等新能源汇集工程按期投产，“光伏领跑者”项目并网工程有序推进。综合施策促进新能源消纳，风电、光伏发电机组平均利用小时数同比分别增长155小时和21小时，新能源最大出力达到1178万千瓦。认真配合各级政府做好环保不达标企业关停断电及善后工作。积极推动电能替代、电热联动及节能环保技术应用，助力智慧城市建设。

　　《中国电力报》：目前国资国企改革和电力体制改革都在持续向纵深推进，内蒙古电力公司有何举措和作为？

　　燕林生：今年国务院国资委开展国企改革“双百行动”，全面扩大国企综合改革试点范围，内蒙古电力公司已推荐综合能源公司作为备选企业。公司落实国资国企改革要求，规范产权管理，完成了7个所属多经企业产权划转蒙电控股公司工作。推进“三供一业”分离移交，与包钢集团、呼铁局正式签订供电设施移交协议。加快企业内部改革步伐，正在深化总部机关“三项制度”改革。

　　国务院明确要求降低电网环节收费，自治区推动实施倒阶梯输配电价，进一步降低工业企业用电成本。我们积极配合自治区发改委研究制定倒阶梯输配电价及增量配电网配电价格政策，完成蒙西地区一般工商业电价降价测算并实施到位。近期，国家第三批增量配电业务改革试点名单公布，范围已扩大至320个，实现地级以上城市改革试点全覆盖，其中蒙西地区共12个。我们积极探索混合所有制增量配电项目投资运营新模式，目前达拉特经济开发区增量配电业务改革试点取得新进展，正在深入开展二连浩特可再生能源微电网示范项目、乌拉特后旗综合能源系统试点项目前期工作。

　　《中国电力报》：内蒙古清洁能源资源蕴量丰富，内蒙古电力公司在贯彻绿色发展理念中做了哪些工作，情况如何？

　　燕林生：内蒙古自治区是我国重要的清洁能源输出基地，风能、光能等清洁能源蓄量极其丰富，风电、光伏等新能源产业具有明显的资源优势。内蒙古电力公司认真落实国家各项可再生能源并网发电政策，积极发挥资源优化配置和绿色能源供应平台的作用，积极支持新能源并网消纳，着力建设清洁绿色电网，全面启动上海庙至山东直流特高压输电通道清洁能源汇集规划工作。百灵220千伏开闭站升压等新能源汇集工程按期投产，“光伏领跑者”项目并网工程有序推进。2018年上半年内蒙古电网统调装机容量6750万千瓦，其中火电装机容量4191.7万千瓦，同比增加2.3%；风电装机容量1736.8万千瓦，同比增加7.4%；光伏装机容量636万千瓦，同比增加11.9%。公司综合施策促进新能源消纳，风电、光伏发电机组平均利用小时数同比分别增长155小时和21小时，新能源最大出力达到1178万千瓦。公司还积极推动电能替代、电热联动及节能环保技术应用，助力智慧城市建设。

　　《中国电力报》：党的十九大提出要把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标。电力企业作为与民众生活息息相关的公共服务行业，在服务广大电力客户方面做了哪些工作、推出了哪些新举措。

　　燕林生：电力企业是基础性产业，电力与百姓的生活息息相关，服务和保障是我们的两大职责。近年来，内蒙古电力公司在由传统的电网企业向能源服务保障类企业转型过程中，始终秉承“以市场为导向，以客户为中心”的理念，着力构建集电能输送、市场交易、客户服务于一体的电力市场现代服务体系，打造“互联网+营销服务”现代服务模式，不断提升供电优质服务水平。

　　在营销服务方面，我们持续开展负荷调研，主动与各级政府、重要用电客户对接，制定有效措施保障增量负荷落地，全力以赴增供扩销。今年上半年，全网最大发电、供电负荷再创历史新高，最大供电负荷达到2487.8万千瓦，比去年同比增加345.5万千瓦，比去年最大供电负荷增加57.8万千瓦。不断扩大电力市场多边交易规模和品种，交易电量完成527.4亿千瓦时，同比增长16.1%，占区内售电量的69.2%，通过市场交易发电侧降低企业用电成本32.81亿元。供电侧在自治区发改委主导下，认真执行和优化各类电价改革政策，让利28.67亿元。上半年发供电两侧共向市场让利61.48亿元，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出积极贡献。

　　认真落实国家、自治区关于优化营商环境工作部署，进一步精简客户办电手续，压缩业扩报装时限。积极推进“互联网+营销服务”管理模式，蒙电E家APP、微信缴费正式运行，完成蒙西地区95598业务大集中工作，实现了公司服务体系受理、规范、标准、评价、响应“五统一”，95598热线接通率由集中前的51.94%提升至97.87%。接下来，我们将继续进一步简化业扩报装流程，压缩办电时间，降低接电成本，规范服务行为，提升用户“获得电力”服务水平。积极探索客户需求侧管理平台及“网格化”服务体系建设，健全完善公司各级服务快速响应机构，不断拓展95598大集中服务平台功能，提高综合服务能力和效率。加快构建“强前端、大后台”的营销服务信息化平台，大力推广蒙电E家APP、微信用电查询、缴费平台等线上营销业务，努力实现微信绑定客户150万户、线上收费10亿元目标。推动“全能型”乡镇供电所、供电服务指挥中心、低压网格化综合服务试点建设。下一步，公司将继续按照国家、自治区深化“放管服”的要求，全面优化地区电力营商环境，认真落实李克强总理五年内电力用户办电时间压缩三分之二的工作要求，进一步推进线上线下一体化，打造环节少、时限短、成本低的办电新方式，建立贯穿全业务、全环节的标准化服务体系，提升广大客户的电力获得感和服务满意度。

　　在电力保障方面，我们一是强化安全生产，认真贯彻落实中央、自治区关于加强安全生产的一系列重要指示精神，扎实开展“本质安全建设年”活动，深入开展抗洪防汛、迎峰度夏、春检预试、安全生产月、安全生产大检查、施工安全专项治理等活动，上半年累计出动督查人员1.5万人次，督查现场6294个，实现作业现场检查全覆盖。持续加强隐患排查、网络安全等工作，圆满完成全国“两会”、高考等重大活动保电维稳任务。强化设备综合治理、技术改造与督查，上半年设备消缺率86.98%，危急缺陷全部消除，其余的根据调度适时消除。组建公司航检中心，加大航检作业力度，不断提高输电线路运检工作质量和效率。进一步强化综合停电管控，大力推广带电作业技术应用，“两率”指标不断提升，综合电压合格率完成98.87%，同比上升1.41个百分点；全口径供电可靠率完成 99.8198%，同比上升0.0726个百分点；用户平均停电时间同比降低 3.15小时。截至 6 月底，电网实现安全运行 7612天长周期记录。二是加快电网建设步伐。滚动修编蒙西电网“十三五”规划，完成智能电网“十三五”发展规划初稿编制，积极推动蒙西电网与华北电网异步联网工程前期工作，巨宝庄、金山、锡西、宝拉格、腾格里、汗海-庆云、旗下营-盛乐等一批500千伏重点项目纳入国家“十三五”电网主网规划。全力加快农村通动力电、易地扶贫搬迁、贫困旗县农网改造升级等项目前期工作。科学安排电网投资，共启动三批应急计划2.92亿元，及时满足各地区紧急用电项目和精准扶贫用电需求。强化大用户及电源并网前期管理，完成通威、新恒丰、华云新材料等多项大用户供电方案研究，完成51项新能源接网技术审查，签订并网协议34项，容量193万千瓦。上半年电网建设稳步推进共完成固定资产投资28.41亿元，其中主网项目开复工130项，投产19项；配网项目开复工237项，投产12项。坤德、德河Ⅱ回500千伏输电线路工程、杭宁达莱220千伏变电站主变扩建、丰泉至吉铁220千伏输电线路工程按期竣工投产，较好地满足了乌兰察布等地区新增用电需求。

　　下半年，我们将加快推进红庆河、乌达北等涉及电网安全风险和重要用户供电的工程项目。深入开展上海庙清洁能源汇集工程建设方案研究，年内要完成500千伏汇集工程项目核准。继续下大力气补齐配电网短板，优先安排涉及贫困地区的工程项目，加快实施贫困村通动力电、偏远农牧区用电升级、小康电示范县工程建设，着力解决农牧区用电问题，年内要确保完成28亿元左右的电力扶贫工程投资。（仝晨章）