夯实基础 强化约束 提升本质安全水平

作者:李桂生 发布时间:2017-06-22   来源:中国电力网

  作为现代化国际大都市,上海正在大力推进科创中心和新型智慧城市的建设,科技研发产业、信息基础建设等需要稳定高效的电力保障;同时大量人员密集、超高层楼宇等特殊客户云集,牵一发而动全身,上海城市的安全运营对电力的安全可靠有着极高要求。

  国网上海电力坚决贯彻落实国家电网公司党组关于安全工作的决策部署,牢固树立本质安全理念,把抓队伍、强约束、盯现场作为下一步安全工作的重头戏,以“零容忍”态度整治违章,以“四不放过”原则严肃问责,使本质安全融入企业生产管理的各环节,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应,为服务上海经济社会发展作出新贡献。

  强化意识 预防为主

  抓好队伍建设主线

  人是安全工作的关键因素。只有使员工安全意识内化于心,才能确保安全生产行为落实到每一个环节、每一个细节。要把“安全第一”作为思想基础长抓不懈,从思想上、认识上、行动上落实到位,妥善处理好安全与质量、速度、效益的关系,克服麻痹大意,切实做到生产业务开展到哪里,安全意识就同步跟进到哪里。要加强安全文化氛围培育,将精益、精细的安全理念、行为规程融入到每一个业务、流程和岗位,让安全理念成为行为指导,让安全意识成为行动自觉,努力实现安全卓越发展。要进一步健全全员安全培训常态机制,推动安规、技术规程等常态化学习,重点突出针对性和实效性,有的放矢,真正做到“我要安全、我会安全、我能安全”。

  安全工作必须始终保持如履薄冰、如临深渊的危机意识,尤其需要未雨绸缪,严细求实。要始终把“预防为主”作为根本途径。牢牢抓住“预防”,就是抓住了安全工作的主动权。一方面要加强警示教育,对安全工作坚决做到经常分析、及早发现、挂牌督办、闭环管理,不能有丝毫侥幸和懈怠,使每一名干部员工从思想源头上绷紧安全弦;另一方面要严肃问责,不姑息、不变通、不走过场,突出抓好分包队伍和施工全过程安全管控。

  安全是一项系统工作,始终要把“综合治理”作为有效手段,遵循安全生产规律,多管齐下、多措并举,通过周到、细致、全面的基础管理和过程控制,使企业安全设施、安全制度和员工的安全理念相互融合渗透,确保本质安全。

  落实责任 管控风险 强化管理约束底线

  保障企业安全发展,关键是要压紧压实、细化落实企业安全生产的主体责任和监督责任,从机制上约束行为,在管理上严控风险,把安全责任一竿子插到底。

  依据公司党组针对安全发展的新形势和新任务作出的重大部署,国网上海电力编制了安全生产“十三五”规划,从主要任务、保障措施、重点工程三大方面做了全面部署,系统性、综合性地指导各部门、各单位开展安全生产工作。制订发布了《2017年安全生产工作意见》,紧密围绕本质安全七种能力制订了65条具体举措,编制任务清单,明确牵头部门和完成时间,纳入国网上海电力年度重点督办任务,加强执行效果监控。

  国网上海电力严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确一把手负责制、属地化责任和专业管理职责,主要负责同志负总责,分管领导分工负责,业务部门各负其责,党政工团齐抓共管,层层压实责任,切实推进安全生产主体责任、监管责任和属地责任的落实。

  在坚持守住底线、不碰红线的原则下,强化风险管理,建立健全安全风险的排查、整改、评价、督办等机制。进一步强调生产计划刚性管理的严肃性,强化35千伏及以上层面专业管理,目前35千伏及以上计划执行率达99.01%;将10千伏检修纳入计划管控,搭建统一的计划发布、统计、考核平台,为规范、优化低压设备停电计划提供管理手段和技术支撑。进一步增强风险隐患排查的精准性,坚持以最严的要求、最严的标准查问题、堵漏洞,做到排查无死角、无遗漏。进一步提升风险隐患整改的实效性,在整改过程中高效联动、协同配合,突出重点的同时兼顾全面,努力消除电网、基建、网络与信息、集体企业、交通、消防、食品等各领域的安全风险。及时跟踪评价问题整改落实情况,专项督办整改不到位行为,确保风险隐患不再重复发生。

  严细作风 推进执行 盯紧生产现场前线

  根据气象部门预测,上海今夏呈现高温日多、降雨量多、强对流天气偏多的特点,包括台风、大范围流域性暴雨等灾害性天气出现的可能性较大。预计今夏上海电网最高负荷为3150万~3250万千瓦之间,同比增长0.4%~3.57%。国网上海电力全力落实公司关于打好迎峰度夏攻坚战、强化基建反违章工作的要求,加强现场管控,安全防线不断前移。深化落实全员、全要素、全时段安全管控工作,加强工作现场安全查岗力度,做好现场风险管控,落实管理人员到岗到位。统筹好电网运行方式、一线人员工作量承载力和安全监督能力,平衡好安全、质量、进度关系,做好一线人员承载力分析,确保一线工作平稳有序。严格杜绝以包代管,加强分包单位考核,将现场施工不力、安全管控不严的分包单位列入黑名单。

  进一步充实现场安全的物质基础。关注新技术、新工艺,选用好设备;严把设备入网关,将资产全寿命周期管里要求落实到设备招标、生产、安装调试、验收投运等全过程;强化新投运设备运维管理,及时将相关情况反馈到设备招标、采购等前端环节,确保设备采购质量。强化安全基础设施投入,配齐配优先进安全技术装备、安全生产工器具以及应急设备设施,实现安全与新技术、新装备同步应用。(国网上海市电力公司董事长、党委书记 李桂生)

      关键词: 电力新闻


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