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国家发改委发文:构建产业互联网平台助力经济高质量发展

中新网发布时间:2020-04-14 09:13:42

  日前,国家发改委发布《关于推进“上云用数赋智”行动,培育新经济发展实施方案》(以下简称《方案》),为加快数字产业化和产业数字化,助力建设现代化产业体系,实现经济高质量发展,提出了多项举措。

  其中,《方案》中首次提出“构建多层联动的产业互联网平台”,将产业互联网上升至国家层面,建议政府、平台型企业、行业龙头企业与中小微企业等多层联动,通过推进企业级数字基础设施、核心资源的开放,引导平台企业、行业龙头企业整合开放资源等方式,共建数字化技术及解决方案,助力中小微企业数字化转型,最终实现整体经济的转型升级,高质量发展。

  企业界已经先行快跑。例如,腾讯于2018年9月份进行组织架构调整,提出“拥抱产业互联网”战略,之后阿里巴巴、百度、华为等企业也进行组织架构调整,构建面向数字经济时代的基础设施。可以看到,产业互联网将是实体经济转型的关键路径,也已经成为行业共识。

  六大方向三大目标,助力建设现代化产业体系

  文件中指出,《方案》的发布是按照此前党中央、国务院决策部署,要充分发挥技术创新和赋能作用抗击疫情影响、做好“六稳”工作,进一步加快产业数字化转型,培育新经济发展。更重要的是,助力打造现代化产业体系,实现经济高质量发展。

  《方案》中也明确了数字化转型的三大目标。第一,打造数字化企业。在企业“上云”等工作基础上,促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。支持平台企业帮助中小微企业渡过难关,提供多层次、多样化服务,减成本、降门槛、缩周期,提高转型成功率,提升企业发展活力。

  第二,构建数字化产业链。打通产业链上下游企业数据通道,促进全渠道、全链路供需调配和精准对接,以数据供应链引领物资链,促进产业链高效协同,有力支撑产业基础高级化和产业链现代化。

  第三,培育数字化生态。打破传统商业模式,通过产业与金融、物流、交易市场、社交网络等生产性服务业的跨界融合,着力推进农业、工业服务型创新,培育新业态。以数字化平台为依托,构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态,形成数字经济新实体,充分发掘新内需。

  落到执行层面,《方案》中提出了六个主要方向,包括:筑基础,夯实数字化转型技术支撑;搭平台,构建多层联动的产业互联网平台;促转型,加快企业“上云用数赋智”;建生态,建立跨界融合的数字化生态;兴业态,拓展经济发展新空间;强服务,加大数字化转型支撑保障。

  五大举措搭建产业互联网平台

  值得注意的是,《方案》中提出了“搭建产业互联网平台”,这也是中央部委层面,首次在对外发布的正式文件中提出并明确“产业互联网”相关内容。

  产业互联网平台建设的具体行动涵盖五大举措,需要政府、平台型企业、行业龙头企业与中小微企业多方联动:第一,要培育企业技术中心、产业创新中心和创新服务综合体。第二,要加快完善数字基础设施,推进企业级数字基础设施开放,促进产业数据中台应用,向中小微企业分享中台业务资源。第三,推进企业核心资源开放。支持平台免费提供基础业务服务,从增值服务中按使用效果适当收取租金以补偿基础业务投入。第四,鼓励拥有核心技术的企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。第五,引导平台企业、行业龙头企业整合开放资源,鼓励以区域、行业、园区为整体,共建数字化技术及解决方案社区,构建产业互联网平台,为中小微企业数字化转型赋能。

  通过数字基础设施、核心技术的开放共享,为各行各业提供数字化技术和解决方案,是产业互联网平台落地的关键举措。实际上,在提出搭建产业互联网平台之前,为推动数字经济发展,从2015-2018年,国家层面相继提出“互联网+”、“数字中国”战略,推动云计算、大数据、人工智能等信息技术的持续广泛应用,为经济发展提供数字化新动能,让科技更好服务我国经济社会发展。

  2018年9月30日,腾讯宣布新一轮组织架构调整:原有七大事业群(BG)重组为六大事业群,明确提出“扎根消费互联网,拥抱产业互联网”,并成立全新的事业群——云与智慧产业事业群(CSIG,即Cloud and Smart Industries Group),承担腾讯开拓产业互联网的历史任务。

  这也是首家将“产业互联网”提升至战略层面的企业。按照腾讯方面的说法,腾讯产业互联网定位“数字化助手”,做好“连接器”,“提供最有效的数字接口和最完备的数字工具箱”,助力各行各业实现数字化转型升级。

  中央方面也多次提出加快“新基建“的建设速度,重点提出要大力推动5G、云计算、大数据等数字基础设施的建设,将推动加快各行各业的数字化进程,同时推动形成新的产品服务、生产体系和商业模式。

  可以预见,产业互联网将成为助力中国经济高质量发展的一股核心力量。实际上,从此次疫情的应对当中,也可以窥见产业互联网的实效。面对疫情冲击,各界停工停学,过去数年永辉、西贝等各界企业,在腾讯产业互联网助力下所推进建设的数字化,在疫情阻击战中发挥了巨大的作用。例如面临门店运转几乎停滞、资金周转极度吃紧等情况的西贝,通过企业微信和微信的互通功能,将旗下全国200多家门店客户经理和9万多名顾客紧密连接,借助小程序商城,为顾客提供食材订购和线上送餐服务,成功探索了一套应对疫情的数字化解决方案。疫情期间,线上营收占到了西贝总营收的80%以上。

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