作者：江苏省兴化供电公司 赵贵华 杨峻峰
随着农电体制改革的不断深入和农村供电所专业化管理水平的提高，农村供电所的主要工作就集中在安全生产、线损管理、优质服务、电费回收、行风建设等几个方面，电费回收和线损管理是供电所经济指标考核的重要内容，而线损率的高低不仅关系到售电的成本和供电企业的经济效益，同时也是衡量供电企业营销（农电）管理部门和农村供电所综合管理水平的重要标准。江苏省兴化市供电公司辖34个乡镇和一个开发区的614个行政村、50多万客户。2006年供电量达30亿kW·h，同比增长21.21%；平均电价540.93/kW·h；线损率完成9.66%，同比下降0.49个百分点；电费回收率达100%。笔者以为该公司在线损管理方面的实践、做法值得同行们借鉴。
一、建立定期抄表制度，减少抄表误差
要求公司和各供电所抄表人员按公司统一规定的抄表日期抄表到位，不得擅自更改抄表日期、提前或延后抄表，减少因抄表时间差造成的线损波动。规定日期一般为农村综合变客户逢双月的5~10日抄表；工业专变客户及用电量较大的其他客户，每月末前3日抄表；特大电力客户实行旬、周抄表甚至日抄表，始终坚持同步抄表制度，尽力减少线损误差率。抄见率必须达100%，杜绝估抄、漏抄和错抄等现象。抄表时必须了解客户家庭用电、生产经营状况、产品销路及近期的发展趋势。积极推广应用微机抄表等先进的抄表手段和方法，提高抄表效率和抄表质量，真正实现定时、同期、同步抄表，使抄表时间差和表码误差率降到最低限度。
二、加强“电量、电价、电费”的核算管理，坚决实行“抄、核、收”分离
一是全面使用计算机核算，减少人为核算造成的差错，确保电量、电价、电费正确无误。二是实施抄、核、收分离，确保营销“抄、核、收”三个环节既相互独立又相互约束，实现抄表不开票、开票不核算、核算不收费，彻底杜绝“抄、核、收”人员的徇私舞弊现象，让其无空可钻。
供电所人员和农村电工每天必须全部集中到供电所签到上班，由抄、核、收班班长统一安排工作，并建立“工作去向牌”制度，使营销管理更加制度化、规范化、正规化，装接班装表接电、更换故障表时，营业班和运行班必须派人参加；客户电费全部到农村合作银行、邮政储蓄所、供电所营业厅缴纳。任何个人不得向客户收取电费，使整个抄、核、收过程相对分离，既加强了互相监督，又强化了相互制约。
三、加强计量管理，确保应校必校
一是供电所设立专职计量管理员，负责计量装置的日常管理工作。二是对客户电能表、互感器实行统一实名制编号管理，建立书面和电子台账，统一按周期调、校、轮、换，提高表计计量的准确性。三是全面推广应用新型电子电能表，坚决淘汰老型号电能表。四是加强计量装置的配置管理，根据客户的设备容量、负荷性质和变化情况，科学地配置计量装置，使计量装置在较高的负载率下安全可靠运行，提高计量装置的准确性。五是对农村居民生活用电的计量，采用户外“一户一表”计量的方式，把计量表安装在安全的高度，既美观又便于抄核；对农村小动力用户采用单相电能表计量的方式计量，进线全部采用电缆进户方式，中间无接头；对政府用电、日常不讲信用和排涝专变用户全部安装使用电卡表，实行买电用电。
四、建立线损分析会制度，定期分析线损高的原因
公司营销部、各供电所定期召开线损分析会，要求参会人员都要发言，共同仔细分析线损高的原因，将线损分析会开成“诸葛亮”会，人人献计献策，做到分析全面有针对性，形成“线损重担大家挑，人人身上有指标”的氛围，并形成会议纪要，对分析结果进行按序排名亮相，并制定降损措施和计划，使混工资、随大流的农电工感到有压力，严格兑现奖惩，严肃追究相关责任人的责任，尽力实现闭环管理。
五、强化流程管理，实现规范化流程可控、在控
简化、优化、理顺业扩、报装、增容流程，实行“客户代理制”，建立健全客户用电资料档案，规范新装客户、临时用电户、报停户的建档登记工作，认真做好建档登记、复核稽查、跟踪检查验收等工作，防止出现人为恶意更名、假报停继续用电和空户入户登记现象，发现违规接电行为，轻则扣综合奖3~6个月，重则待岗通报，直至除名解除劳动合同。
六、加强用电检查工作
用电检查的主要目的就是防止窃电和保证正确计量、计费。一是定期组织营业普查和供用电合同清理过堂、现场核对户名、容量、互感器变比等用电资料。通过对用户档案及配电变压器的容量、倍率、计量装置接线与运行状况进行核查，对规范用电秩序、堵塞漏洞、防止窃电起到较大作用。二是充分利用营销系统数据加强分析，及时发现问题，对电量突增突减户进行有针对性地检查、复查。三是安排用电检查及相关人员采取轮流排班夜查制，以勤查、轮番查、跟踪查、调房查等方式，做到以点为主，点面结合。去年12月兴化市用电大镇——戴南镇一度线损较高，在多次对怀疑户进行检查后，都无法查证。一天雨夜戴南供电营业部稽查班的同志深夜3时进行突击检查，一举查获了该镇一特钢企业主窃电的事实，在铁的事实面前，企业主不得不在检查书上签了字，并愿意缴纳了用电违约金129万元。此事的顺利查处和经当地新闻媒体报道后，在全市引起了较大轰动。四是积极采用防窃电技术措施，如采用防窃电多功能电能表，防窃电计量箱、配电柜等。五是加大宣传依法用电、依法治电宣传的力度，在全社会形成“以节约用电为荣，以盗窃电能为耻”的氛围，不给窃电者有可乘之机。
关键词：
农电技术
中国电力网严正声明
2008全国电力企业信息技术服务大会
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