国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，研究部署加强电力系统抗灾能力建设，听取卫生部关于大力开展夏季爱国卫生运动、加强传染病防治工作的汇报，审议并原则通过《对外承包工程管理条例（草案）》。
会议指出，电力工业是关系国计民生的基础产业和公用事业。在今年初我国南方地区遭受的大范围低温雨雪冰冻灾害中，电力设施大面积损坏，暴露出电力系统存在薄弱环节。主要是：重要电力设施设防标准偏低，电网各电压等级设施发展不协调，配电网建设相对滞后等。会议强调，必须认真总结抗击低温雨雪冰冻灾害的经验教训，努力提高电力系统抵御自然灾害的能力，最大限度减少自然灾害造成的损失，保障国家能源安全和国民经济正常运行。一要优化电源电网结构布局，坚持电网、电源协调发展。二要充分考虑自然灾害对电力安全的影响，电网输电线路应尽量避开自然灾害易发区和设施维护困难地区。三要对重要电力设施和线路实行差异化设计，适当提高设防标准。四要积极创新电力抗灾技术，兼顾安全性和经济性，修订和完善适合我国国情的电力建设标准和规范。五要高度重视工程建设质量管理，认真执行国家质量监督管理有关规定，健全安全保障体系。六要加强监测预报，气象、环保、国土和水利等部门要将与电网安全相关的数据纳入日常观测范围，提高灾害预测和预警能力。七要做好灾害防范应对，地方各级人民政府要制定并完善本地区抗御严重自然灾害的预案。八要严格执法，切实做好电力安全监管，督促电力企业强化安全意识，加强安全管理，提高电力系统安全水平。
会议强调，夏季是传染病高发季节，大力开展爱国卫生运动，加强传染病防治工作，对于提高人民群众健康水平，促进经济社会发展，具有重要意义。各地区、各有关部门要高度重视，坚持以人为本，把维护人民群众健康放在第一位。一要大力开展爱国卫生运动，动员和组织基层单位和群众搞好环境卫生，加强食品卫生监管，防止病毒性传染病和食源性传染病发生。二要广泛宣传普及预防疾病的卫生知识，引导群众正确认识疫病，养成良好卫生习惯。三要对各类传染病实行依法防治、科学防治，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，有效阻断传播途径，防止蔓延。当前，要集中力量，按照统一部署，做好手足口病防控工作。
会议认为，为提高我国对外承包工程的总体水平，有必要制定专门的行政法规，将对外承包工程纳入法制轨道，依法促进我国对外承包工程的健康持续发展。会议决定，《对外承包工程管理条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。
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