李政良

    党的十七大提出了继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，构建社会和谐的战略部署。党建组织工作应紧扣中心，服务大局，把握关键，夯实基础，发挥党组织和广大党员在构建社会主义和谐社会中的领导核心作用，为构建和谐社会提供保证。
    随着电力行业改革深化、主辅分离，电力企业党建工作，特别是多经企业的党建工作，面临着许多新情况、新挑战。如何在多经企业中充分调动职工群众的积极性和创造性，卓有成效地开展党建工作，这是党建工作的一个重要课题。
    电力多经企业中的党组织，是市场经济条件下我党不可或缺的重要组成部分。能否把党的工作渗透到多经企业，促进多经企业的健康发展，已成为实践“三个代表”，加强多经企业党的建设，巩固党执政的群众基础的客观要求。要顺利实现企业改制的目标和各种利益关系的调整，就必须切实加强和改进多经企业的党建工作，找准新时期电力多经企业党建工作存在的问题,建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制, 使多经企业党建工作与经济工作齐头并进。
    为了加强和促进我局多经企业的党建工作，找准定位，笔者对多经企业党建工作进行了深入的思考和专项调研，本文对存在的问题和困难以及加强多经企业党建工作浅析如下：

    一、多经企业党建工作遇到的问题和困难

    多经企业党建工作面临的问题和困难，主要表现在：
    一是党建工作定位难。国有企业的党组织，是企业的“三驾马车”之一，依法赋予了政治核心、保证监督的职能和党管干部等职能。但多经企业改革分离后，党组织的政治地位不同了，难以真正介入到企业生产经营中去发挥应有的作用。多经企业改革后经营理念更趋向于利润最大化，党组织在其中通常没有制度化的安排，难以融入主题工作。所以，包括参与企业决策、获取相应信息、进行组织动员、实施监督保证、维护职工权益、做强党建工作主阵地等，难以寻找到新的工作支撑点。加之多经企业存在积极分子难确定、难培养，党员难发展等问题。
    二是党建工作创新难。改革后的多经企业，利益关系呈现多元化，给党组织的地位和作用提出了新的要求，特别是协调多方利益、整合多种资源提出了更高的要求。如果仍然沿用老机制、老方法，显然缺乏生机，甚至造成偏差。所以，如何针对企业实际，创新党建工作办法，是多经企业需解决的一大问题。
    三是党员思想观念转变难。作为主营企业的党员到多经企业工作，由于工作身份发生的变化造成其认为脱离了主业，普遍缺乏自我准确的认识和定位。人为因素造成经营和管理机制难以彻底转换和改变，给党建工作带来较大的难度。


    针对以上问题，结合目前的实际，笔者认为，加强多经企业党建工作是一个新课题，是巩固党的执政地位的需要，更是多经企业自身健康发展的需要，因此，应该认真贯彻落实十七大精神，仔细思考与探索，高度重视，着实运作，使多经企业党建工作，尽快走向正常化，制度化和规范化。应从以下几方面加强多经企业党建工作：

    一、找准多经企业党建工作的切入点

    多经企业党组织必须从加强党对多经企业的领导，保证多经企业改革发展顺利进行，巩固党的执政地位的高度，充分认识加强多经企业党建工作的重要性和紧迫性。
    首先，要占领制高点，从巩固党的执政基础的战略高度来理解和把握多经企业的党建工作。在多经企业中开展党建工作，要按照“三个代表”的思想，提升到巩固党的执政基础的战略高度，来认真研究新情况，解决新问题，提出新方法。
    其次，要找准资源和管理的结合点，根据多经企业发展的内在需求推进党建工作。即：多经企业借助党的各种资源来发展自身，党的建设依托多经企业的各种资源来夯实党的执政基础，提高党建工作的质量和效率；多经企业的管理者和党务工作者交叉兼职，相互兼容，进而达到经济效益的统一，党建目标与党建效果的统一。
    第三，要强化立足点，逐步建立和完善经济组织党建工作的运作和管理体制。把业务能力强的党务干部投放安排到多经企业党建工作的重要岗位，通过岗位培训和专业培训，提高党组织负责人的党建理论水平、政策水平和领导水平，同时注重党员发展工作，把多经企业中的先进分子及时吸纳到党内；加快制度建设，健全多经企业党建工作联席会议等制度。

    二、处理好党建工作与多经企业经营工作的关系  
  
    要做好多经企业党建工作，就必须处理好党建工作同企业经营工作的关系。
    一是准确定位党组织的“政治核心地位”。即：参与多经企业重大问题决策，支持股东会、董事会和经营班子依法行使职权，保证多经企业坚持社会主义方向，领导多经企业开展思想政治工作和精神文明建设；
    二是建立科学的领导体制。党组织参与董事会，在参与重大问题决策时，要按照党的路线、方针、政策对关系到多经企业改革、发展、稳定等重大问题决策把关定向。决策以前，党组织要组织召开会议，进行调查研究，提出中肯的意见。决策形成，党组织配合经营班子积极开展工作，狠抓落实。企业的董事会、与党委会、工会等机构组织，要发挥独自职能作用，在工作中协调一致。在建立领导体制的同时，调整党员数量多少和分布状况，合理设置和调整党的组织架构，成立党的工作机构，选配党务工作人员。
    三是正确理解企业党建工作中的“虚”与“实”的辨证关系。党建工作同多经企业的生产经营管理相比较，是“虚”的，但是它的每一项具体工作，具体活动是“实”的；党建工作处在决策、运作阶段的表现形式是“虚”的，但是它的效应、效果是“实”的。
    四是拓展党建工作的“创新”载体。应着重从三个方面创新党建活动的载体：即创新组织载体，通过党建把多经企业中基层组织、优秀分子整合起来，形成促进企业发展的党建共同体；创新服务载体，党组织运用宣传、教育、思想工作和丰富多彩的活动等载体，更新干部职工思想观念，为企业改革发展提供思想动力；创新制度载体，建立起与企业改制相一致的党建工作环境氛围，为党组织服务多经企业中心工作提供政治制度保证。

    三、加强队伍建设，发挥党员作用

    多经企业党组织应当加强党员队伍建设，使党员队伍不断扩大。凡是在进入多经企业之前写入党申请书的和被党组织列为入党积极分子的，党组织都要把有关情况了解清楚，掌握现实表现，注意吸收要求入党的职工参加入党积极分子培训班，做好培养入党积极分子工作。对符合条件的多经企业职工，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个”的原则，及时把符合党员条件的优秀职工吸收到党组织中来，不断扩大党员队伍，壮大党的力量。
    坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展多经企业有机结合起来，通过充分发挥多经企业党组织和党员的先锋模范作用，扎实有效的工作，发挥好党的建设对多经企业发展的促进、保障和推动作用。

    四、注重实效，做到组织生活多样化

    党建工作应围绕深化多经企业改革、加快多经企业发展，多开展以“建好核心、凝聚人心、保证中心”等为主题的相关活动，加强企业凝聚力，弘扬企业文化；组织党员立足岗位，争先创优，开展 “党员管理示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等主题实践活动，使党员管理工作进一步贴近时代的要求，贴近多经企业的生产经营活动。并且应当在党员中大力开展以学习实践“三个代表”为宗旨的活动，将党的先进思想渗入到企业文化中。在活动时间上，应改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间和下班时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，与生产经营现场结合起来。
    在活动形式上，少开会、多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流、互动交流结合起来。这样，党组织在工作中就有了发挥作用的抓手，党员在工作岗位上就找到了发挥作用的位置。

    五、党建工作方法要实现“五个转变”

    多经企业党建工作方法要实现“五个转变”。即：一是党组织的活动方式上，要以集中活动为主向集中与分散相结合、以分散灵活为主转变;二是在活动时间上，从以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变;三是在活动内容上，要由“单一型”向“综合型”转变，着眼于提高党组织的战斗力和党员的综合素质;四是在党建工作管理上，由临时安排向制度化、规范化转变;五是在考核标准上，着眼于提高实效，由重数量向重质量转变。 只要这样，才能让党的组织生活更贴近企业生产经营活动，更贴近职工，更能影响人、鼓舞人、教育人，才能实现党建工作重心与企业经营中心的紧密结合。
    通过以上几方面的工作，对加强多经企业党建工作，巩固党的基层组织建设将会起到积极的促进作用。（作者系重庆江津供电局党委副书记）