充满活力的郴电国际大楼

充满活力的郴电国际大楼

冰灾期间公司领导与省市领导现场办公保电

冰灾期间公司领导与省市领导现场办公保电

南南合作会议现场

南南合作会议现场


　　
    □邓明　白培生　许志华　袁志勇

　　在全球，当能源危机频繁敲响警钟的时候，由联合国工发组织国际小水电中心和郴州市人民政府共同创办的郴州联合国工发组织国际小水电郴州基地，则聚焦着世人的目光。

　　自2000年小水电“基地”创办以来，作为基地的承办者———湖南郴电国际发展股份有限公司,围绕小水电建设与发展这个主题，探索新技术，开发新工艺，创新新体制，不但跃居郴州小水电的“龙头老大”，更成为了国内外小水电发展的一面旗帜。

　　从郴州，到湖南，到全国，再到全世界，小水电———“郴州模式”一路疾行，独领风骚。

　　依托优势，做绿色能源的先行者

　　郴州，天下第十八福地，位于湖南省东南部。

　　“郴山奇变，其水清洌”。正是这块1.94万平方公里的土地上，有着取之不尽、用之不竭的水资源，纵横交错的河流、山溪、沟渠，构成了这方土地丰富而又独特的水系。境内501条大小河流，可开发的水能资源达171万千瓦。

　　正当人们开始为日渐枯竭的能源犯愁，为解决农村能源供应、消除贫困、保护环境、实现农村社区可持续发展的呼声一浪高过一浪的时候，勤劳勇敢的郴州人把眼光投向了自身源源不断的“绿色能源”之地。

　　他们认为，小水电是世界公认的可持续发展的清洁能源，不仅具有水电无“三废”排放的环保效益，又没有大水电开发建设和建成后大量淹没土地森林、影响生态环境的弊端。同时，小水电规模小，便于分散开发，在施工建设中对周围环境几乎不会产生影响，建成后还会对小流域的防洪、灌溉、供水产生综合效益。

　　他们还通过调查对比发现，开发小水电实施“以电代柴、以电代燃料”工程，可以有效改变农村传统的能源结构，每年减少饮食、取暖燃烧的柴草达50万吨以上，还可日益改善山区经济状况，减少森林商业性采伐，提高森林覆盖率。

　　勿庸置疑，开发小水电将充分体现发展与节约资源及环境保护的相互协调，是一条完全符合郴州市情的、可持续发展的战略之路。

　　思路决定出路。

　　这时，郴州得天独厚的水资源优势，也引起了联合国工发组织国际小水电中心的高度关注。

　　2000年4月，当联合国工发组织国际小水电中心与郴州“第一次激情握手”的那一刻，郴州小水电找到了“兴奋点”，并从容地迈进了崭新的开发起跑线。

　　到去年年底，郴州已建成小水电站1039座，总装机容量达91万千瓦，比2000年增长3.3倍，年发电量31亿千瓦时，比2000年增长近3倍。

　　不仅如此，郴州基地还按照《京都议定书》的有关精神，积极提倡绿色电力，成功立项了汝城县渔仔口水电站CDM项目，成为我国第一个小水电清洁发展机制项目。

　　之后，他们又相继成功申报了汝城县老坡口、淇南小水电CDM项目，3个CDM项目在第一承诺期内实现了二氧化碳减排近80万吨，由此获得约5600万人民币的项目无偿资助。这为我国的小水电清洁能源顺利进入国际二氧化碳减排交易市场敲开了“芝麻大门”。

　　“以林蓄水、以水发电、以电扶贫促工、以工促财还林”，小水电发展的良性循环模式，在郴州星火燎原。

　　创新理念，做地方电网的领头羊

　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”

　　就在郴州小水电“遍地开花”的时候，如何引导规范发展、做大做强小水电产业的现实问题，再一次摆在了郴州决策者面前。

　　是放任自流、任其发展，还是有序引导、规模经营？他们果断地选择了后者。

　　2000年12月26日，经湖南省人民政府批准，由郴州市、宜章县、临武县、汝城县、永兴县等5家骨干小水电企业，与联合国国际小水电中心强强联手，创建了湖南郴电国际发展股份有限公司。

　　奋斗的脚步没有停歇，郴电国际喜报频传。

　　2004年3月26日，郴电国际成功发行7000万股A股股票，4月8日正式在上海证券交易所挂牌交易，首期募集资金3.8亿元，为地方电力发展注入了新的活力。

　　此举成为全国地方电力体制改革的成功范例，被誉为中国小水电改革的一个创举。

　　他们积极借鉴国际小水电建设和管理的先进经验，新建和改造了4座“国际小水电示范变电站”和2座“国际小水电站”。郴州基地示范小水电项目采用国际先进的电力技术和设备，全部运用综合自动化控制技术，实现“无人值班，少人职守”管理模式。

　　与此同时，公司每年投入6000万元以上资金用于应用先进设备、技术，科技含量不断提高，建立了综合信息化管理系统、电网调度综合自动化系统、用电管理系统，对促进地方电力行业科技创新，推动郴州农村水电现代化建设进程发挥了重要作用。

　　针对地方电网建设起步晚、起点低、投入不足，电网结构脆弱，安全稳定运行保证系数低等情况，郴电国际利用国家实施农网、城网改造的政策，投入8亿多元，进行了大面积的农网与城网改造，共完成新建、改造110KV变电站7座37.6万KVA、110KV线路51km；35KV变电站21座8.08万KVA、35KV线路176km；10KV配电变压器1269台4.48万KVA、10KV线路4885km；低压线路8416km，台区村网改造1947个；农网改造进村率达100%。

　　2002年5月，全国农村水电现代化建设现场会在郴州召开，郴州小水电和地方电网建设成果被水利部以“郴州模式”向全国推广。

　　公司董事长付国向我们介绍道：“到去年底，郴电国际网内发电装机容量已达82.6万千瓦，拥有110千伏变电站26座、110千伏线路36回、1329公里，35千伏变电站43座、35千伏线路81回、1738公里，10千伏线路23307公里，0.4千伏线路46216公里，配电台区1.56万个。承担郴州城区85%及北湖、苏仙、宜章、临武、汝城、永兴等6个县（市、区）城乡近300万人口和工农业生产的供电任务。并且构建了以110千伏为骨架的南连南方电网、北接国家电网的郴州市地方区域网络，形成了跨省、跨地区联网供电的运营模式。”

　　凭借优良的经营管理业绩，公司先后被评为“全国电力文明服务示范单位”、“全国电网现代管理先进单位”、“湖南省百强企业”、“湖南省纳税百强企业”。

　　他们坚持“走出去”和“引进来”相结合，对外输出劳务和技术，对内引进项目和资金，积极参与国际间的经济技术合作和竞争，印度、斯里兰卡、津巴布韦、乌干达、蒙古等国家留下了公司专家和工程技术人员的辛勤脚印。

　　2007年4月，公司成功中标了尼泊尔国家电力公司4个132KV输变电工程总承包项目，跻身国际电力工程承包领域。这是郴电国际以独立的市场主体成功参与国际竞标的第一个项目，对郴电国际进一步拓展国际市场具有积极意义。

　　勇担重责，做社会发展的助推器

　　随着小水电资源开发利用脚步加快，郴州电力供应的紧张局面得到有效缓解，各行各业竞相发展，郴州经济与社会步入了高速发展的快车道。

　　去年，全市小水电实现发供电等产值9.6亿元，利税总额1.5亿元，占全市地方财政收入的17%，成为郴州市的重要财源和支柱产业之一。向社会提供3多万个就业岗位，全市农村村、户通电率达到100%，扩大了农村用电面，提高了用电水平，大大推动了农村经济和贫困村组农民脱贫致富的进程。

　　据统计，2007年郴州市农民人均收入比1985年增长7.1倍。小水电的发展使郴州9万多山区农民摆脱了贫困，走上了致富之路，加快了和谐社会和小康社会建设进程。

　　被称为小水电装机规模“湖南之最”的汝城县，全县已建成小水电站138座，总装机达到19.5万千瓦，小水电产业所创利税占全县财政收入的四分之一；桂东县5年内小水电开发总量是前40年开发的8倍之多，小水电产业所创利税占全县财政收入的33.6%。

　　正在实施的“小水电代燃料”试点工程让人兴奋不已。郴电国际总经理袁培生告诉我们，试点涉及农户2.36万户，总人口8.54万人，总面积100.95万亩，总投资1.35亿元，兴建3个生态电源工程，总装机2.15万千瓦，设计年发电量1.02亿千瓦时，户均代燃料年用电量达1466千瓦时，可以保护退耕还林面积9.64万亩，保护森林植被面积36.8万亩。

　　在汝城县代燃项目区，农村平均电价已降到0.42元/千瓦时以下，成为全省电价最低的县之一，直接为项目区农民年减轻负担160多万元，每年可节约煤炭6480吨，减少薪材用量18万立方米，有效地减少水土流失，保护生态环境。

　　宜章县城关镇寿福村2000多位村民也是发展小水电产业的受惠者。近几年来，这个村通过大力开展农村电气化建设，发展优质农牧产业，2007年人平年收入突破6000元。走进村民邓见良家里，只见冰箱、彩电、空调等家用电器一应俱全，老邓乐呵呵地说：“因为电价便宜，家里基本上用电为主，炒菜用电磁炉，煮饭就用电高压锅，比液化气还实惠呢！”

　　我们还了解到，由于有充足的电力保障，短短几年时间，郴州地方乡镇企业发展到了14万家，年总产值达150亿元。

　　郴电国际不仅强力推进了郴州经济迅猛发展，同时也肩负着神圣的社会职责。

　　今年初，一场历史上罕见的特大冰雪灾害突袭郴州，持续冰雪天气时间长达20多天，全市供电设施遭遇毁灭性破坏，几十年建设起来的输供电网络全面瓦解瘫痪，郴州一度成为与外界断绝联系的“电力孤城”。

　　在这种极端困难的条件下，郴电国际充分利用小水电启动迅速、运行灵活的特点，在电网应急中迅速反应，在最短时间内恢复了汝城、永兴、宜章、临武等多个县中心城区的供电。迅速组织3000余名职工爬冰卧雪，夜以继日，全力以赴抢修损毁电力设施，及时保障县城及附近村民的生产生活用电，对维护社会稳定起到了关键作用。

　　海纳百川，有容乃大。承载着小水电开发的无穷魅力，代表着再生能源的发展方向，我们坚信，郴电国际的脚步将越来越坚实。

(作者:邓明　白培生　许志华　袁志勇)