政协委员刘汉元:打造西部光伏新能源基地

2016-03-10 来源:中国电力报

  中国电力报:我国经济发展已进入新常态,您认为,我们应该如何正确看待这种“新常态”?
 
刘汉元:新常态事实上是在资源快速消耗、经济飞速发展,各种弊端和毛病快速出现后必然出现的一个阶段,是一个发展时期的分界点,我国经济也由原先简单的注重“量”的时代,步入了以“质”为核心的全面提升和转型期。
 
一方面,我们要客观看待产能过剩。事实上,产能过剩是市场经济具有的客观自然属性。如果不认识和尊重这个客观属性,一味地去事前防止或事后清理,都会大量增加社会审批、管理成本,仍然会反复出现产能过剩的问题。同时,我们要正确认识 “小政府大社会”。新常态下的中国,仍然或更加需要“小政府大社会”,还社会活力和动力,这是政府和社会应该形成的广泛共识,也是媒体和舆论应有的导向。此外,我们还应理性看待通货膨胀。在经济发展过程中,从货币供应和调控的角度讲,CPI许多时候应该被当作一个正面伴生的指标去理解和匹配,甚至可以说,一定的通货膨胀在很多时候就是经济发展的润滑剂和助推剂,而非洪水猛兽。  
 
中国电力报:通威集团近年来在光伏领域取得了显著的成就,整个行业在复苏中渐入正轨。您认为,走入“十三五”的我国光伏行业应该如何确保自身实现健康、快速的发展?
 
刘汉元:为确保国内光伏产业健康、持续发展,亟待国家进一步加大政策落地力度,制定和明确配套政策,给予行业健康发展以引导和支持。国内光伏产业发展面临现实困难,主要包括光伏发电补贴发放不到位、与产业相关的行政审批流程繁复等问题。
 
为了促进光伏产业健康发展,我们应该简化补贴资金征收和拨付程序,建立行政审批统一联动机制,同时加大土地配套政策支持力度。
 
中国电力报:光伏扶贫作为精准扶贫的一种重要手段,近年来在我国得到有效推广。对于光伏扶贫未来的发展,您有何建议?
 
刘汉元:在贫困地区积极推广光伏扶贫工程,是实现产业与项目有效结合的扶贫新路子,不仅真正让贫困户月月有收入、年年有经济来源,还可以真正解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题,走出一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子。
 
积极推动光伏产业发展有利于解决精准扶贫问题,光伏扶贫具备“造血”功能,防止“脱贫再返贫”问题,同时,光伏扶贫为贫困户提供长期稳定收益来源。在此基础上,我在提案中主要有三点建议:一是将国家扶贫资金直接补贴并作为光伏扶贫项目初始投资;二是协同西部大开发扶贫攻坚,打造西部成片光伏新能源基地;三是加快贫困地区电网改造升级,为产业扶贫保驾护航。
 
中国电力报:能源革命是您近年来一直都在提的一个重要话题。2010年,您也出版过一本关于能源革命的著作。在当前我国能源行业大力发展的背景下,您认为我国能源行业应朝哪些方面努力发展?
 
刘汉元:针对全球生态环境与能源革命,随着全球经济发展和人类生存环境的日益恶化,能源安全及可持续发展,已成为我国当前和人类未来发展的首要问题。
 
2015年底,史上首个关于气候变化的全球性协定《巴黎协定》,经过近200个缔约方的一致通过,标志着全球气候新秩序开始了崭新起点。作为全球环境治理的一个重要领域,应对气候变化给我们思考和探索未来全球治理模式、推动人类命运共同体建设带来宝贵启示。因此,无论从现实需   求和当前所具备的客观条件,我们完全可以宣布,全球能源革命序幕正式拉开,根本上解决雾霾问题已经破题。
 
能源革命既是应对能源供需格局的新变化,国际能源发展的新趋势,国家能源安全的新战略,也是促进我国可持续发展的必然路径和选择。作为全球最大能源生产国和消费国,煤炭、石油等化石能源仍占据我国能源消费的主体地位,如不尽早实现能源消费方式和结构调整,只会面临更大能源需求压力,更严重的生态环境损害,不仅阻碍国家发展进步,甚至危及国家安全。
 
随着我国能源需求不断扩大,能源问题的日益凸显,大力发展新能源已成为21世纪全球经济发展的制高点,真正把新能源产业发展起来、动力释放出来,我国的能源产业将有着十分光明的前景,这就需要我国在新能源发展问题上敢于打破旧观念、旧体制、旧格局,敢于实现政策制度的大胆革新,敢于超常规大步前进,真正全力拥抱能源革命。无论从我国能源安全供应、环境安全保障、地区经济发展,还是从转变经济发展方式的内在要求出发,我国发展和人类进步都应全力拥抱能源革命,加快推进光伏新能源产业发展,加快建设中西部新能源基地。

      关键词: 光伏发电,新能源,两会